| ■生态环境：昆明水环境面临巨大压力 |
| 昆明地处长江、珠江上游生态屏障区，境内滇池流域、牛栏江流域和柴石滩流域的生态环境直接影响着长江、珠江下游的生态安全。由于环保基础设施滞后、农村面源污染日益加剧以及城乡生产生活污水随意排放等问题，昆明的水环境面临巨大的生态压力。抓好“四全”工作，是建设生态文明的必然要求，是推动科学发展的具体举措，是统筹城乡发展的有效手段，也是改善民生的迫切需要。 |
| ■资金投入：引入3种资本参与治水 |
昆明将强化“排污者付费、治污者赚钱、建绿者得益”的政策导向，引入市外、工商和民间3种资本投资参与“一湖两江”流域水环境治理工作。
仇和指出，昆明要创新生态建设的投融资方式，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制。把“四全”工作投入，作为政府建设投资和财政支出的重点，安排专项资金，市、区共同承担，以区为主，市级财政以“以奖代补”方式给予补助。 |
| ■行动倡议：打造生态城市从我做起 |
| “行动倡议书”倡议市民，积极宣传和自觉做到不在水源保护区、水库、湖泊捕鱼和划船；不向河里、湖泊乱扔垃圾，不乱排生产、生活污水，不乱扔和倾倒固体废弃物；不使用塑料购物袋和高污染燃料；不在水库、湖泊、入滇河道内洗刷车辆和其他器具；不在水源保护区、河道管理范围内堆放垃圾，私搭乱建；不在水源保护区、水库、湖泊、河道规定范围内养殖家畜、家禽；不向流域保护区排放氮磷污染物、超标废水和污水。同时，积极支持并共同参与昆明市的“四全”工作。 |
| ■铁腕治污:环保成效将成“提干”依据 |
| “如果不从源头上解决已经迫在眉睫的水环境污染问题，建设生态文明就是一句空话。”省委常委、昆明市委书记仇和强调，“不仅要金山银山，还要有绿水青山。”“四全”将成为当前和未来相当长时间内，“一湖两江”流域环境保护和生态建设的主要抓手和关键措施，环保优先、铁腕治污、科学治水、综合治理将成为工作重点。今后，环保成效将作为昆明干部任用的重要依据，同时，环保评估是否合格也将成为新上投资项目审批的前置“门槛”。 |
| ■昆明“四全”措施治理“一湖两江” |
| 为解决昆明地区滇池、长江、珠江流域面临的日益突出的生态环境问题，昆明市政府决定在滇池、长江、珠江流域开展水环境治理“全面截污、全面禁严、全面绿化、全面整治”（以下简称“四全”）工作……【详细】 |
| 以滇池流域为核心 全面开展截污治污 |
| 要在2009年6月30日前完成城镇及工业园区集中式污水处理厂及配套管网的建设，2009年9月30日前投入使用；“一湖两江”流域保护区排污的排污户必须于2009年9月30日前将污水接入排污管网，其中工厂、宾馆、饭店、医院、洗浴、洗涤、洗车等企事业单位和个体工商户必须将污水处理至规定标准后，方能接入排污管网；2009年6月30日，排污管网仍不能覆盖或者排污管网不能与城镇污水处理厂配套使用区域的排污户，必须于2009年9月30日前自建处理系统。 |
| 全面推进畜禽禁养 科学规划养殖区域 |
| 在2008年12月31日前，完成区域散养户存栏畜禽的处置工作；2009年12月31日前，完成除规模化养殖场（户）（母猪常年存栏50头以上、生猪常年出栏200头以上，牛包括奶牛常年存栏50头以上、羊常年存栏200只以上、肉鸡、蛋鸡常年存栏5000羽以上、鹅常年存栏500只以上、鸭常年存栏5000只以上、兔常年存栏500只以上）以外的存栏畜禽处置和养殖设备的搬迁工作……【详细】 |
| 全面开展绿化建设 年绿地率增长1% |
| 2008年―2009年，主城范围内每年绿地率指标增长1个百分点，绿化覆盖率指标增长1个百分点。2008年，完成37544亩“五采区”、石漠化及难造林地绿化造林任务。 2009年，完成45577亩“五采区”、石漠化及难造林地绿化造林任务。除主城四区、呈贡县外，2009年，其余9县（市）区县城绿地率达28％以上，绿化覆盖率达32％以上，人均公共绿地达7平方米以上。全市三分之二的乡镇（街道办事处），村委会完成绿化建设任务……【详细】 |
| 提高市民生活环境质量 全面开展城乡综合整治 |
| 一是加强环境卫生管理，加强公厕和环卫设施的运行管理，做好主要干道、背街小巷、社区内的卫生保洁；二是加大户外广告的管理力度，对主次干道两侧店铺牌匾进行规范；三是清理占道经营，加强交通管理，整治交通秩序；四是加强城市大气和噪音治理，推进燃煤锅炉取缔工作和电厂烟气脱硫工程；五是实施水环境治理工程，加强饮用水源地保护，开展农村污水处理；六是实施“灯亮工程”，丰富城市夜景；七是加大规划执法力度，坚决拆除违法违规建筑特别是有碍观瞻、占压道路红线的建筑物……【详细】 |
