代表们认为，云南特殊的地理位置决定了这里是禁毒人民战争的主战场，打击毒品犯罪是改善社会环境的重要工作。有关资料显示，在云南，毒品与艾滋病的相关性较高，毒源不除，国无宁日，家无宁日。

    孟苏铁代表

    “毒品一日不绝，我们的战斗一日不止”

    【背景资料】陇川县一些村寨过去深受毒品的危害，田无人耕、路无人修，部分村寨甚至出现了人口的负增长。

    谈到禁毒人民战争，全国人大代表、省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁神色凝重，语气中透着坚决：“作为全国禁毒战场的前沿阵地，毒品一日不绝，我们的战斗就一日不止。”

    孟苏铁说，云南毗邻世界三大毒源地之一的“金三角”，云南省公安机关禁毒的任务特别艰巨。加大毒品的查缉力度，阻断和消除毒品来源，减少吸毒人群，是禁毒防艾人民战争中必须考虑的重要问题。第一轮禁毒人民战争开展后，从中央到地方政府都加大了与沿边国家政府和有关国际组织的合作，加大替代种植力度，替代种植面积达１００万亩，禁毒人民战争取得阶段性成果。为巩固毒品戒断成果，让吸毒戒断人员更好地回归社会，云南省公安机关依托强制戒毒所创立了“雨露社区”、“和谐家园”等新型戒毒康复新模式，使吸毒戒断人员能像正常人一样生活、工作，感受社会大家庭的温暖。目前，全省共创建“无毒县”２６个、“无毒乡镇（社区）”７２４个。 

    经过３年禁毒人民战争，云南的禁毒工作已由被动防御转向主动进攻，境外除源、禁吸戒毒工作取得新突破、禁毒水平不断提高。

    实践证明，３年禁毒人民战争是一件合民意、得民心的举措，是推动科学发展、促进社会和谐、彻底解决毒品问题、有效防治艾滋病的治本之策。

    尽管３年禁毒人民战争取得了明显的成效，但对云南来说，只是走出了第一步，禁毒斗争仍任重道远。孟苏铁说，“把握人民群众对公安工作的新期待、新要求，以更加有力的措施，深入开展新一轮禁毒人民战争，切实减轻毒品对云南经济社会发展以及人民群众生产、生活、身心健康的危害，我们还需要得到国家以及全社会的大力支持。”

    今后３年，云南决定开展新一轮禁毒人民战争。在巩固３年禁毒人民战争重大成果的基础上，以贯彻《中华人民共和国禁毒法》、《云南省毒品防治条例》为契机，努力实现禁吸戒毒措施更加完善、毒品危害逐年减轻；缉毒防线更加严密，毒品入境数量不断减少；易制毒化学品管控更加有力，流入非法渠道的问题得到有效解决；禁种除源更加深入，境外罂粟种植面积大幅下降的目标。与此同时，努力达到群众防毒拒毒和参与禁毒意识进一步增强，省内人员参与吸、贩毒人数继续减少；禁毒队伍素质和执法能力进一步提高，执法效果更加明显；禁毒工作领导体制、工作机制和保障机制进一步完善的要求。努力适应新一轮禁毒人民战争的要求，不负人民的期盼。

     张美兰代表

    “贯彻《禁毒法》打赢禁毒人民战争”

    【背景资料】第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过的《禁毒法》将于２００８年６月１日起施行。《禁毒法》集中体现了对我国毒品问题基本判断和禁毒工作的总体要求，对做好禁毒工作提出了新的要求，为打赢新一轮禁毒人民战争提供法治保障。

    全国人大常委、西双版纳傣族自治州人大常委会副主任张美兰认为，正确理解、全面掌握《禁毒法》的精神和基本内容，是确保《禁毒法》顺利贯彻实施的前提。开展新一轮禁毒人民战争，各地要制定宣传方案，采取多种形式，向机关、团体、企业、事业单位和广大公民广泛宣传《禁毒法》，要将《禁毒法》纳入全民普法教育规划。充分利用电视、广播、报纸、杂志、互联网等各种媒体，采取民警讲法、召开座谈会、法律咨询、发放宣传手册、张贴宣传挂图等多种群众喜闻乐见的形式，有组织、有步骤地大力宣传《禁毒法》，使广大禁毒等相关执法人员知晓，切实做到严格依法办事，增强群众的禁毒意识、法律意识和守法意识，支持、配合、监督禁毒执法活动。

    张美兰说，在《禁毒法》出台前，全国人大组织代表作了大量的立法调研工作。在云南的监狱、戒毒康复所、艾滋病防治中心、劳教所等地调研时，调研组不仅了解了云南禁毒防艾的情况，还吸纳了很多云南禁毒的经验。但在调研过程中，代表们也发现了云南在禁毒防艾工作中存在的一些问题。

    张美兰建议，国家在继续加大对云南禁毒防艾投入的同时，应进一步健全统一协调的工作机制，加强各省区市协作，大力遏制跨省贩毒活动，支持云南把外省籍吸、贩毒人员遣返回原籍。

    孟必光代表

    “创新思路，构建平安和谐边疆”

    【背景资料】３年前，瑞丽市姐勒乡卡南村３０多户村民，平均每户有一名吸毒人员，有的妻离子散、家破人亡。寨子里的人们愁眉苦脸，怨声载道，对生活没有信心和希望。

    谈到毒品和艾滋病对边疆的威胁、对老百姓的危害，以及禁毒防艾的重要意义，全国人大代表、德宏傣族景颇族自治州州长孟必光神色凝重。他说，云南要加大对外开放，必须有一个安宁和稳定的政治局面，必须有一个安全和巩固的国防，必须有一个和谐安定的社会环境。

    孟必光说，打好禁毒人民战争是当地老百姓的迫切愿望，更是稳定边疆巩固边防的需要。对此，德宏州按照省委、省政府的要求，组织州市工作队进村入户，对吸毒人员实行强制戒毒，帮助无劳力的人家搞生产，组织军民联防队针对外来人员，在村里村外进行适时巡查，对戒毒人员进行控制、严管。目前，卡南村贫困户脱贫了，生产发展了，村民生活提高了，大龄青年办了喜事，整个村寨精神充实，喜气洋洋。３年前，“卡南村现象”在德宏州不少，经过３年的禁毒人民战争，现在和卡南村一样面貌一新的村寨比比皆是。

    孟必光说：“如何创新思路，采取有效的对策、措施，深入开展禁毒工作，打响新一轮禁毒人民战争，是广大人民群众对我们的考验。要进一步加强境内堵截，做好境外替代发展工作，为云南经济建设和对外开放创建一个繁荣、和谐、稳定的周边环境，实现利国、富民、睦邻、安邦的对外开放战略，使云南在面向东南亚南亚全方位、多层次、宽领域的开放中赢取全面胜利。打赢新一轮禁毒人民战争，是我们肩负的历史使命。”

    孟必光建议：国家加大对边境地区禁毒防艾的投入，加快与缅甸政府的进一步磋商，尽快达成中缅罂粟替代种植、发展替代产业的共识，共同打击毒品犯罪。  本报记者　张瑞芳（云南日报）北京３月１８日专电