“吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告,回顾五年来的工作客观全面,特色突出,提出的四条体会准确、深刻,指导性很强,2008年工作建议全面贯彻党的十七大精神,思路清晰,目标明确,切实可行,有高度也有深度,有理论也有实践,是一个很好的报告,我完全赞成。”全国人大代表、省人大常委会常务副主任晏友琼接受本报采访时说。
晏友琼说,过去五年,在全国人大常委会的有力指导下,在省委的正确领导下,省人大常委会深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,务实奋进,地方立法稳步推进,立法质量不断提高,监督力度不断加大,代表工作和常委会制度建设进一步加强,对云南经济社会又好又快发展起到了重要的保障和促进作用。
晏友琼指出,省人大常委会新一届任期的五年,是我国全面建设小康社会、坚定不移发展社会主义民主政治的关键时期,今年又是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,做好省人大常委会工作,不仅对于承前启后、开创人大工作新局面至关重要,而且对云南实现全面建设小康社会奋斗目标新要求至关重要。新一届省人大常委会确定了今年工作总的指导思想,强调在工作中要始终坚持做到“四个坚持”,即坚持党的领导,坚持民主集中制,坚持依法办事,坚持走群众路线;正确处理“四个关系”,即正确处理党的领导与依法行使职权的关系、正确处理继承与创新的关系、正确处理监督与支持的关系、正确处理省人大及其常委会与州市人大及其常委会的关系。坚决维护核心,服务中心,顺应民心,坚定信心,埋头苦干,不断推进社会主义民主政治建设。
晏友琼强调,发展社会主义政治文明,要着力抓好以下四个方面工作:
一是突出重点,提高质量,稳步推进立法工作。立法工作总的要求是:根据云南经济社会发展需要和完善中国特色社会主义法律体系的要求,坚持以人为本、科学立法、民主立法,不断提高立法质量,为云南经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。
二是服务大局,注重实效,做好监督工作。围绕服务全省工作大局,抓大事、重实效,遵循坚持党的领导、依法按程序办事、集体行使职权、接受监督和公开的原则,以关系云南改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点,认真开展法律监督和工作监督。
三是强化服务,抓好培训,加强代表工作。继续深入贯彻落实中央和省委有关文件精神,尊重代表的主体地位,强化为代表服务的意识。针对云南省这次各级人大换届后,70%的代表和常委会组成人员都是新到人大工作的同志的实际,要加强与代表的联系,进一步完善制度,加大力度提升工作水平,增强代表履职意识,提高代表履职能力,更好地发挥代表作用。四是按照务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的目标要求,以加强学习、完善制度和转变作风为重点,进一步提高人大机关干部队伍的素质,提高工作质量和工作效率,适应新形势新任务的要求。