目前，我省科技发展进入重要跃升期。为了从根本上转变经济发展方式，实现又好又快发展和跨越式发展，我省将实施“建设创新型云南行动计划”，力争通过５年的重点攻关，实施一批对全省经济社会有支撑作用的重大工程，建设一批重大科技创新基地，培育一批创新型企业，使全省科技进步和区域创新能力达到全国中等水平，进入西部前列。
ＨＩＶ血清学实验室 【王 研摄】
大型化工制造设备
标准化种植 【陈云芬 摄】
青少年科普 【陈云芬 摄】
本报记者 陈云芬 王廷尧
核心：建设创新型云南
日前召开的全省科技工作会议上，云南未来５年科技工作“蓝图”浮出水面：
省科技厅厅长龙江用“两个一、两个八”简要概括了今后５年全省科技工作的目标和任务，即围绕一个目标，实施一个行动，实现八个突破，强化八个结合。
一个目标，即紧紧围绕“提高自主创新能力、建设创新型国家”的战略目标；一个行动，即重点实施“建设创新型云南行动计划”。
根据科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，围绕云南省中长期科技发展规划纲要和“十一五”科技发展规划，按照自主创新、统筹协调、企业主体、优化配置、集成推进的思路，我省科技工作要以实施“建设创新型云南行动计划”为核心，通过５年的重点攻关，突破一批对重点产业、重点企业发展有重大支撑引领作用的核心技术和关键技术，形成一批具有云南特色优势的高新技术产业群，实施一批对全省经济社会有支撑引领作用的重大创新工程，建设一批重大科技创新基地，培育一批创新型企业，转变重点产业、重点企业发展方式，巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和竞争能力，根本改变全省总体创新能力落后的状况，在我省的优势特色领域继续保持和加大领先，对影响自主创新能力提升的瓶颈环节和制约因素有重大突破，带动全省自主创新能力和科技进步水平的全面提升，全省科技进步水平和区域创新能力达到全国中等水平，进入西部先进行列，科技进步对经济增长的贡献率达到６０％以上。
重点实现“八个突破”
“建设创新型云南行动计划”将通过实施重点产业创新工程，重点行业、企业重大技术改造工程，节能减排科技创新工程，农业科技创新工程，创新型企业培育工程，创新平台建设工程，高层次科技人才培引工程，公民科学素质提升工程，实现“八大突破”，带动全省科技工作迈上新台阶，大幅度提升自主创新能力和综合竞争力。
在提升产业综合竞争力方面取得新突破。重点建设有色金属新材料、装备制造业、生物质能源、花卉产业、中药现代化、磷化工和煤化工等产业化创新基地，全面提高相关重点产业和重点领域的核心竞争力。
在重大技术改造方面取得新突破。通过在重点行业、重点企业实施重大技术改造，全面提升企业精加工、新产品开发、节能降耗、防治污染、技术装备等水平，增强企业核心竞争力。
在节能减排科技创新方面取得新突破。在钢铁、化工、有色、建材、煤炭、电力等重点行业和重点企业，实施一批节能减排技术、产品研发项目和示范工程，使全省节能减排技术水平明显提高，基本形成资源消耗低、环境污染小、经济效益好的新型工业化经济体系。
在农业科技创新方面取得新突破。以特色种植业、生态养殖业、林产业和农产品加工业为重点，组织实施一批重大农业技术攻关和重大农业技术推广项目，加快高新技术在农业中的应用，促进农业优质、高产、高效，提升农产品市场竞争力和农业综合生产能力。建设一批农业科技示范园区，打造一批知名度高、带动力强、辐射面广的安全优质农产品品牌和龙头企业。
在培育创新型企业方面取得新突破。设立高新技术企业上市培育专项资金，围绕我省矿冶技术与新材料、生物技术与新医药工程、新能源、电子信息等高新技术重点领域，培育一批高新技术企业在国内外证券市场上市。加强创新型企业试点工作，引导和支持创新要素向企业聚集，加强创新基础和能力建设，培育一批在行业具有较强自主创新能力和竞争力的创新型企业。
在创新平台建设方面取得新突破。建设云南科技创新园；盘活、整合全省科技资源，组建体制新、机制活的应用技术研究院，保持我省有色冶金、磷化工、煤化工、先进制造、生物资源开发等特色产业的技术优势，增强特色产业持续创新能力；推进重点实验室、工程实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心建设，提升我省科技基础条件；促进高新技术开发区“二次创业”。
在科技人才队伍建设方面取得新突破。实施高端科技人才引进计划，培养省中青年学术和技术带头人、省技术创新人才，实施创新型云南知识产权人才培养计划，使我省基本形成能满足科研开发和成果产业化需要的科技人才梯队，为自主创新提供智力支撑。
在公众素质提升方面取得新突破。在２８个边疆、藏区县实施云南边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，科技带动农民人均纯收入年均增幅１５％以上；以农函大、农技协及各类农村科普为载体，实施科普惠农兴村计划；建设高水平现代化科技馆，增强公众科技意识和科学素养。
“八个结合”加快建设步伐
一是加大投入与盘活、整合资源相结合，使有限的科技资源发挥最大的产出效益；二是产学研相结合，迅速提高行业和企业竞争力；三是项目人才基地相结合，在科技项目、基地建设中培养人才；四是科技创新和体制机制创新结合，协调相关部门、行业，不断完善具有可操作性的体制机制创新具体方案；五是科技与金融相结合，用好用活科技金融政策，探索科技资源激活金融资本、金融资本催生优良科技资源的有效途径，加强与金融机构的合作；六是加强与省直部门科技工作和州市县科技工作的结合，树立大科技意识，合力推进科技工作；七是科技基础条件建设与完善政策环境相结合，引导鼓励支持自主创新；八是科技创新与科学技术普及相结合，让科技之光惠及广大人民群众。
关键之年突出重点狠抓落实
２００８年是“十一五”规划实施的关键一年，也是“建设创新型云南行动计划”启动实施的第一年。按照省委、省政府和科技部对２００８年的工作部署，我省将启动“建设创新型云南行动计划”，进一步深化工作思路、突出工作重点、调整工作方式，加强科技管理体制和机制的改革创新，落实和制订中长期科技发展规划纲要的配套政策，编制“建设创新型云南行动计划”的具体实施方案，进行任务分解，启动年度工作；大力宣传自主创新，营造有利于科技事业发展的社会氛围。
实施“两个一批”。实施一批对云南经济社会发展有支撑引领作用的重大项目，培育一批创新型企业，提升重点产业和重点企业竞争力，探索和创新企业作为技术创新主体的新途径和新方式。实施重大项目２０项，遴选创新型试点企业２０户。
落实部省会商工作制度。通过实施部省会商议定的重大项目和重点工作，加强同科技部的工作联系，提高我省重大科技项目的质量和水平。启动“国家自然科学基金委员会－云南省人民政府自然科学联合基金”，抓好国家支撑计划７个重大项目的实施和管理。
加快科技重点工程建设。加快云南科技创新园、省应用技术研究院、科技馆筹建工作，构建公共科技创新平台，发挥科技资源集聚效应，营造一流的软硬环境，全面提高自主创新能力；启动中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设。
培引高层次科技人才。启动实施“高端科技人才引进计划”，针对我省生物资源开发、矿冶及深加工、节能环保等重点领域发展需要，引进高层次科技人才１０名；继续做好省中青年学术和技术带头人、省技术创新人才培养工作，遴选１００名省中青年学术和技术带头人、省技术创新人才培养对象，选拔培养省级创新团队１０个以上。
推进科技投融资工作。加强科技中介服务机构建设，构建科技投融资平台，探索多种科技经费配置方式，实施重大项目监理制，提高科技投入效益。用足用好科技金融政策，探索支撑高新技术产业发展的多元投融资机制。实施“高新技术企业上市培育工程”，遴选３－５家高新技术企业上市。
继续参与实施“云南边疆解‘五难’惠民工程”。结合省政府提出的“兴边富民工程”新三年行动计划，解决农民“学科技难”的问题。进一步加强对地方科技工作的指导支持。
同时，统筹兼顾，继续做好科技合作、科技政策法规、科技奖励、成果管理等方面的工作，推进全省科技工作取得新进展。