高层推动成为许多港资项目落地云南的一股积极力量。图为云南省政府与法国拉法基集团、香港瑞安建业有限公司签署深化扩大建材行业战略合作的协议

　　1月17日下午，云南省社会科学院、云南省经济研究院、云南省人民政府经济合作办公室、云南省商务厅、云南省文化厅、云南省红十字会、香港文汇报云南办事处等七家权威单位联合向社会发布了《滇港合作2007年度报告》。《报告》称2007年滇港合作在理念、机制、措施、投资等方面取得重大突破，滇港合作进入黄金发展时期。

　　《报告》全文6200字，分四个内容：一是对去年滇港合作的基本评估，二是去年滇港合作的四大亮点，三是去年滇港合作的大事记，四是去年滇港合作的观点精选。

　　这是改革开放30年来在“滇港合作”领域首度发表的年度报告。联合发布单位称，以后每年1月省两会前将发表年度报告，全面评估过去一年滇港合作的成果。过去30年来，香港与云南交流频繁，港资占云南外资总量的四成，成为云南外来经济的重要支撑，滇港合作渐入佳境。

　　根据云南省商务厅的统计，到２００７年底，香港已经成为云南的第二大贸易伙伴，香港在云南投资已达１０．２３亿美元，设立了１２２１家企业。此外，香港在云南新设立企业有６１个，实际投资额达２．０６亿美元。报告同时指出，２００７年滇港投资合作呈现四个特点：项目规模增长快，２００７年单个港资项目平均利用外资额近１０００万美元，同比增长４５％；港资项目成为云南利用外资增长的主要支撑，２００７年港商投资较２００６年增长近一倍；投资方式更加多元化；香港知名企业来滇投资意愿增强。

　　《滇港合作2007年度报告》

　　2007年，是香港回归祖国10年，也是云南与香港两地在经济合作、文化互动、民间交流方面取得新突破的一年，开启了滇港合作的新纪元。

　　合作理念有了新突破。借香港回归10年，云南和香港举办了各种形式的纪念活动，双方在发展理念、对香港的国际地位和云南面向东南亚、南亚的区位优势在认识上有了新的飞跃，加强互动、联手开拓东盟市场，实现优势互补，创造多赢，成为未来滇港合作的重要方向。

　　合作机制取得新进步。滇港合作在高层互动，建立高效合作协调机制上率先突破。

　　合作措施取得新进展。尤其是云南出口香港较集中的花卉、蔬菜、茶叶等方面，在国家统一政策下，双方在基地注册、通关认证、检疫检验方面取得新进展。

　　港商投资云南创历史新高。去年云南到位外资突破5亿美元大关，其中港资占四成达2.06亿美元。云南区位优势开始向经济优势转化。

　　2007年是云南与香港两地文化交流活动最多的一年，通过文化交流，将经贸、旅游、政治、文化艺术融为一炉，滇港合作进入黄金期。 

    滇港两地携手优势互补，从而防止边缘化。图为曾荫权本月10日在长沙与云南省省长秦光荣就泛珠合作框架下产业转移会商

　　1、高层互动拓展了滇港合作的广度与深度

　　“高层推动”是2007年云南与香港的交流与合作实现历史性突破的重要原因。2007年6月10日，香港特首曾荫权在湖南长沙与云南省委副书记、省长秦光荣会晤，明确表示云南是内地通向东南亚、南亚的前沿省份，区位优势明显，港企可通过携手云南在东盟国家寻找到更多的商机。

　　2007年6月23日，香港特区第三届政府主要官员集中亮相。当日，云南庆祝香港回归10周年暨滇港合作10年系列活动“滇港合作高级论坛”在昆明举行。云南省委副书记、省长秦光荣在论坛上发表主旨演讲，提出未来滇港合作要在联手开拓国际市场、产业合作、物流商贸合作、旅游合作、城市建设合作、服务业合作、共建开放市场体系和加强人力资源开发合作等8个方面加大力度。

　　2007年9月，世界500强之一的香港瑞安集团主席罗康瑞与云南省政府就旅游产业开发、地产及配套等达成战略合作，双方签署《会谈纪要》。随后迅速成立专门工作小组，推进合作进程。11月28日，在法国总统萨科齐访华期间，云南省省长秦光荣与法国拉法基集团、香港瑞安建业有限公司在昆明震庄宾馆就三方加强建材工业战略合作举行了工作会谈并签署了《关于进一步深化扩大建材行业战略合作的协议》。根据协议，拉法基集团计划在云南投资6亿多美元，建设先进、高效的水泥、骨料、混凝土搅拌和石膏板生产设施。到2010年，拉法基集团在云南省投资的水泥产能将增加到1000万吨。秦光荣在会谈中表示，希望拉法基集团在立足中国国内市场的同时，充分利用云南的区位优势，积极考虑开拓东南亚、南亚市场。

　　2、香港知名企业大项目进入云南，投资合作创历史新高

　　云南和香港投资合作源远流长，特别是CEPA和泛珠合作机制建立以来，两地间投资合作不断深化，香港的资金、技术和先进的管理模式以各种方式更加快速地进入云南，在投资云南的所有国家和地区中，香港对云南的投资额一直居于首位，占云南吸引外商直接投资总量的40%以上，香港以其特有的优势成为云南最大外商直接投资来源地，为云南经济社会健康发展作出了积极贡献。截至2007年底，香港已经成为云南的第二大贸易伙伴，香港在云南投资已达10.23亿美元，设立了1221家企业，涉及制造、服务、旅游、生物制药、生物资源开发、能源、交通、房地产、城市基础设施等众多领域。

　　2007年，随着国家CEPA和泛珠三角区域合作作用日趋显现，云南与香港的交流与合作在两地高层的推动下，和泛珠合作一起“更上一层楼”，尤其是双方经贸关系发展迅速，投资贸易持续上升。全年香港在云南新设立企业61个，实际投资额达2.06亿美元。在其拉动下，云南去年引进到位外资达5.03亿美元，同比增长48％，吸引外资首次突破5亿美元大关。

　　2007年滇港投资合作进入一个新的起点，显现出以下4个特点：

　　一是项目规模增长快。随着香港知名大企业、大项目首入云南，07年单个港资项目平均利用外资额近1000万美元，同比增长45%；

　　二是港资项目成为云南利用外资增长的主要支撑。07年香港来滇投资增长迅猛，较06年增长近一倍；

　　三是投资方式更加多元化。除传统的投资外，07年港企还通过增资扩股和并购等方式来滇投资；

　　四是香港知名企业来滇投资意愿增强。07年香港晨兴、成至集团、励晶集团已成功在滇投资；香港太古集团、嘉里集团在滇投资项目正积极推进中，而瑞安、嘉华、华润更拟进一步扩大在滇投资，新长江基建、玖龙纸业也先后赴云南考察洽谈项目。

　　3、云南特色农产品出口香港继续保持龙头地位

　　每年云南省供港澳蔬菜在50万吨以上、上亿美元，占整个港澳市场的三分之一。目前，云南供港蔬菜种植备案基地面积和供港蔬菜数量均为全国第一。而经云南检验检疫局考核合格的供港蔬菜企业共有63家，生产基地88块、面积90589.74亩，考试合格的植保员有195名。在畜产品出口方面，云岭牌云南黑山羊、云南省玉溪凤凰生态食品有限公司冻猪分割肉顺利出口香港，且市场销售情况良好。

　　云花出口香港继续保持旺盛势头，香港、日本成为云南鲜切花的最大消费市场。云南省花卉资源丰富，花卉业产值年均增长速度达20%，鲜切花生产规模及产量居中国第一。目前云南花卉出口的主要品种有康乃馨、满天星、情人草、玫瑰、百合、蝴蝶兰等。

　　随着人们对健康的日益关注，普洱茶因其具有的诸多保健功效，大受亲睐。云南普洱茶主要出口亚洲，集中在香港、韩国和东盟。香港成为云南普洱茶出口的第一大市场。

　　4、滇港文化交流高潮迭起，民间互动层次趋深趋广

　　2007年，是滇港官方、民间文化交流活动最多的一年。云南省杂技团、云南文化艺术职业学院、红河州石屏县女子舞龙队、民族歌舞队、大理州民族歌舞剧院、云南吉鑫集团艺术团先后共7次前往港澳地区开展文化交流活动，涉及人数近300人次；香港特区政府成都办事处等在昆明举办“滇港合作十年图片展”、“香港电影云南宣传周”等活动，澳门交响乐团在昆明演出交流。

　　2007年的滇港文化交流活动将经贸、旅游、政治、文化艺术融为一炉，与民众更加贴近。著名的旅游胜地大理州借赴香港举行“大理好风光，世界共分享”经贸旅游推介周之机，由大理州民族歌舞剧院精心准备的“风花雪月”文艺展演在香港铜锣湾世贸中心等3地6次上演，在香港掀起一股“大理风”。而云南一直是香港人士前往内地旅游的重要目的地，来滇游客在2006年34万人次基础上持续增长。

　　慈善事业是香港与云南民间合作与交流中最有影响的一种方式，尤其在帮助山区群众办学、脱贫、技术培训、医疗服务等民生方面，香港民间慈善团体无私的帮助有力地促进了云南文化教育卫生事业的发展，增强了两地民众的友谊，同时把香港先进的管理模式和“助人自助”的公益慈善理念传递给了云南。2007年在帮助救灾重建、改善人居环境等方面，香港与云南互动力度更大，山区群众受益更多。

    「滇港合作高级论坛」邀请了香港与云南两地相关部门和机构代表、专家学者、企业负责人等近300余人出席。（罗斯 摄）