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十七大报告中指出:中国对外开放要扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
“中国对外开放已经迎来向西时代,构建第三亚欧大陆桥(以下简称第三大陆桥)是中国大开放格局下的必然选择,它与中国对外开放及推动亚欧大陆合作意义深远。”连日的采访中,很多专家都不约而同地谈到这一观点。
未来中国对外开放将是海陆并进,东西互动的新型开放战略。
全国开放 西部不可或缺
省经济研究院院长、研究员段钢博士的观点是,全国开放和发展离不开西部开放和发展,提升西部沿边开放水平,是新时期我国构建外向型开放经济的重要内容。中国改革开放的总体目标是在新中国成立100周年左右时基本实现现代化,达到中等发达国家发展水平。近30年的改革开放,使中国经济发展进入持续增长轨道,2006年,中国经济总量已稳居世界第四位,已形成了东、中、西部共同发展的良好局面,全国发展离不开西部地区的发展。中国西部地区约占全国总面积的71%、全国总人口的30%,已发现有160种矿产资源,稀有金属储量占全国90%以上、水能资源储量占全国80%以上,享有“植物王国”、“生物基因王国”和“矿产资源宝库”等美称,但由于种种原因,发展长期滞后于东部和中部地区。
西部开放 促中国融入世界
众所周知,中国近30年的对外开放,使大量资金、技术和人才流向东部沿海地区,促进了制造业中心的形成和机场、港口、金融、教育、科技等现代经济发展要素的进一步集中,成为具有强大经济吸引力和辐射力的地区,发展进入良性轨道。但也出现了因“东强西弱”的尴尬。中国西部地区地处亚洲大陆腹地,与蒙古、俄罗斯、巴基斯坦、阿富汗、印度、缅甸、老挝、越南等14个国家接壤,陆地边境线长达1.8万余公里,约占全国陆地边境线的91%。
省社科院南亚经济研究所研究员卢晓昆也认为,西部地区的对外开放,不仅对中国全方位对外开放、促进国家经济发展、消除贫困等影响巨大,更对中国融入世界具有促进作用。从东亚、东南亚和南亚的发展态势看,中国面临的竞争压力日益加剧,迫切需要通过国际大通道的建设,加速从陆路融入全球化,开拓新的市场。
铁路网络 保障向西开放
“以昆明为中心的铁路网正变得日益便捷,这将为中国对外开放向西推进提供路网保障。”铁道科学院经济规划设计院专家代新鎏介绍说,2006年至2010年间,中国铁路建设的投入将是之前5年的4至5倍,达到10000亿元人民币以上。而云南未来5年铁路建设预计将投入500亿元人民币,增加铁路新线1500公里、复线600公里。届时,云南将形成“四入滇”(贵昆铁路、成昆铁路、南昆铁路、内昆铁路)、“三出境”(中越铁路、中老铁路、中缅铁路)、“北上西进”(大理至丽江至香格里拉铁路、大理至瑞丽铁路)的铁路运输网络。朱咏梅 王 云 (春城晚报)