[关键词条] 建设生态文明

    [报告摘要] 建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

    循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态

     环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

    [代    表] 和自兴，十七大代表，丽江市委书记    孔祥庚，十七大代表，玉溪市委书记    齐扎拉，十七大代表，迪庆藏族自治州州委书记

    和自兴

    坚持“有所为，有所不为”

    “我走过很多边疆民族地区，它们共同的特点是资源丰富、风景优美、风情动人，共同的难题就是在保护与开发、污染与治理的矛盾中徘徊。”和自兴说，实现又好又快发展，关键在转变经济发展方式，重要途径就是调整经济结构。坚持“有所为，有所不为”，集中力量在一些优势产业、重点领域取得突破，这些地区完全可以在旅游、水电开发、生态保护与建设、民族文化保护与开发等方面大有作为。    

    他以丽江下一步的新农村建设为例：

    依靠旅游业带动。丽江旅游业已辐射带动的农业人口达15万左右，涌现出了一批靠青山碧水走入城市生活的乡村。

    依靠开发水电产业带动。丽江抓住国家启动金沙江中游“一库八级”水电产业的机遇，把移民搬迁与新农村建设结合起来，推动数万农村劳动力向二、三产业转移。

    依靠城镇化带动。力争带动15万人左右进入小城镇，逐步变农民为市民。

    依靠农业产业化带动。建立规模化、集约化生产的畜牧水产、优质粮油、生物药材、水果蔬菜等优势特色农产品基地，扶持培育农产业龙头企业，发展各类农业经济组织。

    依靠保护生态环境带动。生态敏感的贫困山区，要建立生态补偿等机制，让农民在保护好森林、草场、水源、矿藏等资源的过程中也获得一定受益，并加大科技投入，帮助当地发展保护与开发良性互动的绿色环保产业，多渠道增加农民收入。

    “粗略一算，100多万老百姓能从5个带动中得到实惠。”和自兴说，生态良好、资源丰富的民族地区一定要看到，转变粗放型经济增长方式，将速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源相协调，完全可以走出一条高起点的，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

    孔祥庚

    努力实现生态产业化

    “10月17日凌晨1时，抚仙湖—星云湖出流改道工程全线贯通啦！”孔祥庚代表向云南代表团宣布了这一振奋人心的消息。代表们认为，这是云南生态文明建设中的一个重大成果。

    “生态保护与产业发展，可以实现有机地结合。”孔祥庚代表介绍，引来两湖的水，在玉溪五县区境内绕道一圈，最后流回到南盘江，被延长的循环过程，是净化水体的过程，更形成了一个上千平方公里的生态循环系统，为百万亩土地、为工业发展提供了水源保障。沿途用来过滤水体的人工湿地，变成了生态公园；出水口将建成人工瀑布景观；丰富的水源为美化城市、建设生态城市，增加建筑群的灵性，提供了充分保障。他点题道：“这些都是新景点，为我们发展旅游业，创造了新的条件。生态建设与产业结构调整、与经济社会发展有机地结合起来，实现多赢。”

    孔祥庚代表表示，玉溪市将继续不遗余力地保护好高原湖泊，保护好生态环境，打响生态品牌，壮大特色经济，提高生活质量，尽快实现全面建设小康社会的目标。

    齐扎拉

    和谐是生态文明建设的必然结果

    一组数字清楚地揭示了迪庆州生态保护与加快发展的难题。

    在这里，仅占全国0.4％的国土面积，容纳了全国20％的高等植物、25％以上的动物种类，有一个国家级和省级自然保护区，位列全国生物多样性保护17个“关键地区”的第一位；这里，处于三江并流世界自然遗产核心区，可是占总人口80％的农村人口分布在山区和林区。森林是农牧民赖以生存和发展的基础，而全州林地面积却有87.5%是生态公益林。

    不过，另一组数字却给出了迪庆州令人欣慰的回答。

    从2001年开始，该州国民生产总值连续6年呈两位数增长，年均增长21％。与此同时，森林覆盖面积从“十五”期间的65%，增长到73.9%。

    “当这一变化持续了6年时，我们知道，在省委领导下，迪庆找到了正确的发展道路，因为这是绿色的GDP，这是让人民有幸福感的GDP。”十七大上，结合迪庆州的发展变化，齐扎拉代表对建设生态文明，实现可持续性发展深有感触。他说，当面临生态建设与群众发展利益的突出矛盾时，生态较好的经济欠发达地区没有退路，只能调整产业结构，发展特色经济，发挥比较优势，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。（刘晓颖 李绍明 沈向兴）