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    8月27日，《昆明市打击非法客运经营行为的决定》获昆明市人大常委会表决通过。其中规定，对经营“黑车”者，一经查实，由客运管理部门或者相关行政管理部门没收非法营运车辆，并由公安交通管理部门吊销违法行为人的机动车驾驶证。对没收的非法客运车辆，达到报废条件的，一律强制报废；未达到报废条件的，一律拍卖。市民举报非法营运属实，将可获得最高2000元的奖励。据悉，上述规定近期就将实施，而昆明市城管局局长毕昌荣也表示，昆明年内将禁绝黑车。

    以上信息不但代表昆明市打击非法客运的决心，同时也带来如下可能：执法严，时间紧，执法者与黑车司机间的冲突可能升级；失去了“黑车”这一不合法的“润滑剂”，部分城区滞后的公共交通与市民出行需求之间的矛盾也将显现。    

执法人员正对一名司机进行调查  本报资料图片

    本报记者对话非法营运司机  

    部分“黑车”司机打算另谋生路

    得知昆明市将严厉打击“黑车”、禁绝“黑车”后，本报派出多路记者到昆明市兴苑路、昌源路及金沙小区乘坐“黑车”进行明察暗访，了解“黑车”司机们的心理及生存状态，听取他们的心声：从媒体上得知取消“黑车”的新规即将出台后，“黑车”的司机们感到很紧张，有的开始准备卖掉“黑车”另找工作。

    对话一   

    老李怕找不到工作

    【时间】：24日上午10点

    【地点】：兴苑路

    【黑车司机】：李师傅

    【心声】：“在这一带开‘黑车’多年，附近一些小区里的许多居民都成了我的客人，我基本上只拉熟客。我45岁了，文化不高，到哪找工作呢？”    

    记者（以下简称“记”）：李师傅，听说昆明要出台禁止开“黑车”的新规了，你听说了吗？发现一次就要没收车了。

    李师傅（以下简称“李”）：听说了，有哪样办法呢？我们开“黑车”是讨碗饭吃，出台这样的政策，我也不知道该怎么办。

    记：你开“黑车”一个月能挣多少钱？

    李：我是内退人员，每月只有几百块收入；媳妇是工人，一个月工资也只有1000多块，孩子在上高中，而且明年就要考大学了，要用的钱更多。我是没办法才出来跑“黑车”。如果生意好的那一个月，我能赚3000多元，生意不好么2000块钱。

    记：如果取消“黑车”的新规出台了，你能找到工作吗？

    李：我都45岁了，而且文化不高，到哪儿去找工作呢?……我们要找一份工作真的很难。

    对话二

    一家人靠“黑车”养活

    【时间】：24日下午3点

    【地点】：金沙小区

    【黑车司机】：王师傅

    【心声】：“我从农村来，没有技术，不知道我还能做什么。”

    为了消除司机的紧张，记者先与王师傅拉了些家常。说起“禁黑”新规，他叹了口气说：“我也是听同行说的。第一次查到就要被扣车，这就意味着我们要损失上万元，而且还要失业。你想我们开的车，就算是二手的，最便宜的也要1万多块才能买到，扣掉吃的，也要一年才能挣回车钱，而且还很辛苦。

    记：我看你还年轻，才30来岁吧，不能开“黑车”找个工作应该不难。 

    王：我是从农村来的，也没有什么技术，学会开车后就靠这个讨生活，这几年开“‘黑车’都开惯了，我不知道除了这个我还能做什么。

    据王师傅说，开上“黑车”后，他老婆、孩子也到了昆明生活，他们在金沙小区里租了房子，一家人都靠他开车的收入生活，这种生活方式让他觉得比在农村好多了。

    对话三

    张师打算卖车找工作

    【时间】：27日上午9点

    【地点】：昌源路美丽新世界小区

    【黑车司机】：张师傅

    【心声】：“我找个1000多元的工作还是有希望的，只是比现在收入少些。”

    开始，看到记者是陌生人，司机还有些不愿拉，但看到旁边一名“黑车”司机也在主动招呼记者，这名司机于是拉下了记者。他姓张，40来岁。

    记：师傅，你紧张些什么呀？

    张师傅：我一般只拉熟客，我没有见过你呀。你知道吗，我们就怕客管处的，有的时候他们的人也会以乘客的身份坐车，只要拉到他们，我们就要被罚了。

    记：你听说昆明要取消“黑车”营运吗？如果有人举报，一次就可以奖励2000多元。

    张师傅：是呀，我们也觉得一些市民可能会专门举报“黑车”。有人一天举报5辆，就可以得到1万元的收入，我们开的车也要被没收。我准备把车卖掉了，总比今后被没收掉心里会好受点；我要找个工资1000多元的工作还是有希望的，比如到公司去开车。

    本报记者  左学佳 （春城晚报）

    为何要禁绝“黑车”

    非法营运的“黑车”究竟“黑”在哪里？昆明市社科院社会所所长高军对此进行了分析。

    高军认为，昆明“黑车”存在的原因有几个方面：一是市场上营运车辆供需矛盾在一定范围内普遍存在。“由于城市人口激增，对车辆的需求相对较大，在这方面公交车营运的时间和线路很难完全解决乘客的需求和口味，支线小客车对城市道路的延伸起到一定作用，但灵活度仍然不够。而“黑车”之所以长期难以根本杜绝，就是因为有很大一部分乘客确实对‘黑车’有一定‘依赖性’需求”。高军说，而且“黑车”隐蔽性较大、管理有难度等问题也滋长了“黑车”的生存。从一定意义上说，开“黑车”的属于违法，坐“黑车”也属于违法行为。这种私下的经营行为，成本低，不纳税，无形中对正常经营的人也是一种不公平。

    交警部门提示，乘坐黑车，乘客安全得不到保障，同时存在宰客严重；此外，手机、手提电脑等贵重物品一旦在坐“黑车”时丢失难以查询，万一出现交通事故，乘客救治和索赔也十分困难。执法人员希望市民能自动抵制不坐“黑车”，积极配合调查取证，发现违法行为及时举报。 

       本报记者 陈洁  张扬 （春城晚报）