企业与劳动者只有签订了劳动合同，劳动者的权益才能得到保障。在一些行业普遍存在不签合同的现状令人担忧。

    昆明市非公企业签劳动合同率不足２５％

　　据昆明市总工会法律服务部副部长游涯坤介绍，自劳动合同法实施以来，市总工会加大集体劳动合同的签订力度，截至目前，全市共签订集体劳动合同２３７５份，覆盖企业２２３４２家，覆盖职工达６９３４７７人。

　　与此同时，昆明市一些区、县工会也与有关部门联手进行了劳动合同检查，并督促有关单位及时与职工续签、重签或改签劳动合同。但不签订劳动合同的“死角”依然存在。

　　据资料显示，昆明市目前有非公经济组织从业人员５８万人，签订劳动合同的仅有１４．４万人，合同签订率仅为２４．６％。究其原因：一是个别行业流动性大，如餐饮、美容美发、快递公司、小型店、皮包公司等类型的企业，这些企业常常留不住人，就算留得住人，过几天可能连公司也没了，签订合同对他们而言往往成了繁琐的步骤，所以他们大多抱侥幸心理，得过且过。其次，有的农民工刚到城市不久，不知道有签合同这回事，所以只要老板不提，他们也不会主动提，只要能给钱就行。还有的农民工因为不懂法，不敢签合同，生怕以后反悔了要赔偿，遇到这样的人，老板并不会去主动解释，他们乐得不签合同，这样企业也不缴保险费用。

    可签订集体合同

　　那么如何整治中小企业不签合同这一非法用工“死角”成为了相关部门的重点。

　　我省一些法律界人士认为：针对餐饮业等具有行业共性的小规模企业，可以通过行业集体合同的形式进行制约。对此，《劳动合同法》已有明确说法，如第五十三条规定：在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。劳动行政管理部门应该加强对用工的合法化检查。如果劳动行政管理部门不主动履行相关职责，则劳动者个人可以向其反映以寻求行政帮助。

　　另外，一些工会负责人也认为，订立集体合同对于约束小企业是一个较好的办法。因为按照《劳动合同法》规定，依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。

　　省劳动和社会保障局有关负责人表示，企业不签劳动合同已经是劳动执法部门监察重点。无论什么原因不签合同，劳动部门都要追究用人单位的责任。

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　　《劳动合同法》第十一条规定：用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。

　　第十四条第二款规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。