昆明西收费站，过往车辆要进行“超载”检查。

　　在昆明到保山高速公路上，为了偷逃过路费，不法分子已经发展到组成公司有组织地“倒卡”、拆开高速公路防护栏逃跑，甚至敢于殴打收费员。昨日(28日)，从省公路投资公司获悉，为了严厉打击“倒卡”行为，省高院、省检察院、省公安厅就偷逃通行费作出地方性司法解释：偷逃通行费数额2000元以上的，按诈骗罪追究刑事责任，最高可获刑3年以下。这在全国还是首次。

　　昆明到保山从去年3月15日实施联网计重收费以来，不法分子找到一条新型的生财之道，比如，将昆保之间重载货车的IC卡，换成辛街到保山的短程卡，大大缩短交费里程，从而达到偷逃通行费的目的。以一辆6轴货车为例，车货总重认定标准为49吨，正常装载情况下从昆明行至保山只须交纳通行费1366元。但不少车辆严重超载，甚至一辆车载货达到2个火车皮的重量，车货总重可以达到130吨，超公路承载能力认定标准165%，在这种情况下，按照交通部对严重超载车辆实行惩罚性收费的规定，这辆车从昆明驶往保山须缴纳通行费14292元。而其实施“倒卡”偷逃费后，最少时只需交纳通行费240元，逃交通行费达1400多元。从去年5月到昨天，省公路投资公司共查获5460辆偷逃过路费的车辆、追回通行费1300多万元，还有大量通行费未追回。

　　今年上半年，省公路投资公司还将对昆明至水富、昆明至胜境关、昆明至龙陵、蒙自至河口4条路段实施联网收费，车辆单次交费通行的最长联网收费公路里程将达到567公里。届时，若偷逃车辆通行费违法犯罪仍不能得到有效遏制，预计公司每年将由此流失车辆通行费近亿元。

　　云南所有的收费公路一年大约收入23.2亿元通行费，不法分子就偷逃近1亿元通行费，由于没有可以对其违法行为进行惩处的法律条款，致使逃费不成的不法分子更加猖狂。一段录像显示：3月27日凌晨2点在大理凤仪收费站，5个串通“倒卡”的人员对制止其违法行为的收费员进行殴打，不断用脚狠狠踢向收费员的胸部和头部，并拿出刀子威胁收费员，致使两名收费员一人重伤、一人轻伤。截至昨天，昆保高速的收费站已经发生近10起“倒卡”人员殴打收费员的事件。

　　有了“尚方宝剑”，公安机关对“倒卡”行为一经查实，将交由检察机关起诉，法院按照对“倒卡”违法行为的司法解释进行判决，倒卡将受到应有的惩罚。

　　省公路投资公司出台了举报“倒卡”奖励措施：举报属实，最终追回通行费2000元以上的，奖励举报人500元；追回通行费2000元以下的，奖励200元。举报电话0871-7171600。

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　　大理凤仪站收费员制止逃费一周两遭殴打

　　大理凤仪收费站的一段监控录像显示：3月27日凌晨2点，昆保高速公路楚雄至大理段凤仪收费站收费人员因制止偷逃通行费行为而被不法分子围殴，其中一名收费员被5名不法分子持续追打、围殴近9分钟，造成该名收费人员重伤。

　　3月20日凌晨3点30分，同样在凤仪收费站，由于收费人员阻止不法分子实施的垫钢板偷逃通行费行为，1名稽查人员臀部、手部被不法分子用刀砍刺成重伤，多名稽查人员和内保员遭铁棍击打。

　　去年9月27日，昆保高速公路楚雄至大理路段祥云收费站一辆“倒卡”大货车因其偷逃车辆通行费行为被揭穿，2名不法分子恼羞成怒，手握石块、持棍棒打砸收费岗亭，造成收费岗亭严重损坏，并恶语威胁恐吓收费工作人员；11月11日，大理至保山路段辛街收费站3名收费工作人员因制止偷逃通行费违法犯罪被不法分子追杀，造成1人重伤、2人轻伤。

　　上述类似事件在不同路段已多次发生。

　　逃费方式花样翻新

省公路投资公司从去年5月10日对昆保高速“倒卡”行为进行专项打击以来，查获5460辆偷逃通行费的车辆。通过分析，偷逃车辆通行费的形式可谓花样翻新。

　　方式一：“倒卡”团伙高速路上派名片

　　“倒卡”偷逃通行费在昆保高速上已经形成团伙作案。去年10月12日，安宁市草铺派出所民警在昆保高速上抓获嫌疑人任某，任某说：“有个人经常叫我开着面包车从和平村收费站进站领卡，上路后往草铺方向开，大约在中途将我进站时领取的IC卡，交给已经事先等在对面路边的大货车司机，看运距的长短，一次收取400元到1000元不等的“倒卡”费。之后开到附近，拆下高速路波形防护拦板后，直接驶离高速公路。而载重货车则拿着买到的IC通行卡从昆明西收费站出站，这辆载重货车只需交纳从和平村收费站到昆明西收费站路段的通行费，偷逃从进入站到和平村收费站路段的通行费。”

　　据任某反映，类似于这种专门从事组织倒卖IC通行卡的犯罪团伙非常多，绝大多数是采取“倒卖卡”客车与载重货车相互交换IC通行卡，达到客车交纳远程通行费、载重货车交纳近程通行费，赚取远近费额差的偷逃费目的。目前，团伙组织偷逃通行费已呈现出快速蔓延趋势，成为主要的“倒卡”偷逃费方式。

　　在一些司机手中，都有“倒卡”公司的名片，比如，一张名片上就明目张胆地写着联系人“张朝刚”的名字和手机，还有各种载重车辆购买“偷逃通行费IC卡”的价格。

　　方式二：同型重车互换车牌、通行卡

　　去年5月10日，云M13490的6轴重载货车（A车）从安宁温泉收费站进站（领取A通行卡）向保山开去，而同时一辆车牌号为云M15480、车辆外形及颜色均相同的6轴重载货车（B车）从保山板桥收费站进站（领取B通行卡）反向开往昆明，两辆重载货车在下庄至天申堂路段相互交换车牌和IC通行卡。A车挂原B车牌照持B卡从保山收费站出站，只需交纳板桥收费站至保山收费站间的通行费，逃去温泉收费站至板桥收费站间的通行费；而B车则挂原A车牌照持A卡直接从昆明西收费站出站，只需交纳温泉收费站至昆明西收费站间的通行费，逃去匝道收费站至温泉收费站间的通行费。

　　方式三：拖挂重载货车卸货偷逃通行费

　　去年7月12日，云M23670的重载拖挂货车从昆明西收费站进站开往保山，在开到大保高速公路老营收费站至板桥收费站之间的板桥服务区，将其后面沉重达30多吨的托挂卸在服务区内，而车头则从板桥收费站出站，以空载货车计费标准交纳昆明西收费站至板桥收费站路段的通行费。车头出站后由老公路绕道从老营收费站再次进入高速公路，行驶至板桥服务区重新挂上重载托挂，从保山收费站出站，这辆货车只需交纳该重载货车整车从老营收费站至保山收费站间的通行费，逃去整车从昆明西收费站至老营收费站间的通行费。

　　方式四：假冒军警车、垫钢板、提轴逃费

　　利用盗窃、伪造的军警车号牌载货的大货车，超重现象特别严重，最严重的甚至载重130吨，相当于拉了2个火车皮货的事。收费站还曾查获一起多辆车挂同一号码军牌，逃费数万的案例。

　　垫钢板就是载重货车利用夜间视线不好或集合成车队通过计重收费车道时，在车辆多、收费人员无法顾及的情况下，通过在秤台上垫钢板来减轻车辆实际承载重量。

　　提轴是指载重货车通过计重地磅时利用三联轴或双联轴的浮动轴或将某轴上加装千斤顶，在出口时使用浮动轴升降改变通过称重设备轮胎不同着地承载方式，大幅减轻车辆承载实际重量。