005年，昆明市政府提出“公交优先”的发展思路。提出到2010年市民出行公交分担率达到30%。

    其中，关于地铁和环城环湖轻轨的规划极受关注，有关部门表示，力争今年内开建轨道一二号线。1号线：北市区——昆明火车站；2号线：昆明火车站——呈贡新城大学园区。