昆明工业布局地图
张祖林市长在昆明市第十二届人代会第四次会议上所作的《政府工作报告》中提出，今年昆明经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长13%以上；力争地方一般预算收入增长18%左右；万元GDP能耗下降4%以上，二氧化硫、化学需氧量比上年削减2%以上；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长14%以上，居民消费价格总水品涨幅低于上年实际涨幅；城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长7%和6%以上。
昆明未来经济的发展大盘振奋人心，各个行业的发展规划也体现出了前所未有的开放与活力。
工业 合力攻坚志在强市
今年以及今后几年，昆明将大力实施工业强市战略，把工业作为加快发展、突破全局的根本，作为现代新昆明建设的关键，强力推进，合力攻坚，坚持走新型工业化道路，提升工业素质和发展水平。
加快产业结构化升级。坚持工业化与信息化并举，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，促进工业结构优化升级。制定出台《关于加快工业园区发展的决定》、《关于贯彻高新区、经开区管理条例实施意见》，推进园区实体化。加快实施园区基础设施两年突破工程，引导新建项目和企业向工业聚集区集中，聚集区外原则上不再安排工业项目。扩展提升三个国家级开发（度假）区，加强六个省级开发区基础设施建设。抓住全省扶持40个工业强县的机遇，扶持培育一批特色集聚突出的工业强县。
以大项目催生大产业。坚持大项目带动大开发，大开发促进大发展，大发展实现大跨越。以中央、省属大企业落地项目为主，竣工投产和开工建设一批固定资产投资超亿元的工业项目，规模以上工业企业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长25%以上。加快昆明出口加工区、昆明机床产业基地、国家大型铁路养护设备昆明产业基地、云南深圳工业园项目实施进度，推进信息产业基地、光电子产业基地、云南电力装备产业基地、云内动力工业园等大项目开发建设。
非公经济 最具活力的增长点
坚持“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的方针，按照“民投民有、民办民营、民富民强、民乐民享”的要求，放宽市场准入，加大扶持力度，使非公经济成为昆明市最具活力的经济增长点。落实好支持非公经济和中小型企业发展的各项政策，深入实施“中小企业成长工程”，加强信用和服务体系建设，建立注册资本5亿元的股份制中小企业信用担保公司，着力解决中小企业融资难问题。
服务业 彰显特色加快发展
昆明今后发展现代服务业，将以特色为先。
深入推进旅游二次创业，继续围绕“居住、休闲、养身、体验”在昆明的主题，加快精品景区、景点开发建设，全面提高旅游接待服务能力和水平，促进旅游产业转型升级。深入推进六大旅游景区和阳宗海旅游小镇等项目开发建设，突出生态旅游、文化旅游和乡村旅游，加强交通、旅游标识、旅游厕所等配套设施建设，加大旅游市场开拓力度。
改造提升商贸服务业。外引内联，加快现代流通体系建设，加快中国-东盟商贸港等项目实施。继续抓好城区标准化农贸市场改造，积极发展连锁、超市等新型业态，活跃城乡市场流通。进一步促进会展业发展，积极组织和承办国内外会展。
大力发展现代物流业。以官渡金马-阿拉现代物流中心、呈贡国际现代物流中心、空港物流园区和安宁重要生产资料及磷煤化工产品物流园区为重点，促进现代化综合运输体系和专业化物流服务网络建设。大力发展大三方物流，推进物流配送中心建设，加快构筑以昆明为中心的滇中城市群物流核心园。
县、镇建设 全方位促新农村发展
促进城乡区域协调发展是现代新昆明建设的重要组成部分。下一步，昆明将坚持以工业化、城市化、市场化提升“三农”、带动“三农”、服务“三农”的思路，着眼于改变农村贫穷落后面貌，加快破解城乡二元结构体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。
积极探索壮大县域积极发展的机制。制定县城建设和重点小镇开发五年规划，找准定位，突出特色，壮大优势，着力推进产业结构、所有制结构和城乡结构调整。发挥民营资本的主力军作用，增强县域发展的动力和活力。
实施基础设施建设、产业发展、生态环境建设和社会事业发展“四大工程”。巩固提升粮、烟、畜、菜、花、果六大支柱产业，大力发展林产业。拓宽投融资渠道，全面盘活激活市属七大投融资公司，鼓励和引导社会资本广泛参与城市基础设施、公益事业和社会事业建设，逐步形成投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的投融资体制新格局。实现“云变电气”上市，支持鼓励昆明龙津药业有限公司、昆明阳光基业股份有限公司等民营企业上市。完成投资公司15亿元企业债券发行，启动滇投公司发行8亿元企业债券工作。
招商引资 务实、创新力求突破
在招商引资方面，昆明也将有重大突破。仅从职能部门的行动来分析，对未来昆明招商引资工作，表现出的是一种务实的态度，运用的是创新的方法。
据了解，今年昆明将实施招商引资“一把手”工程，明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”，形成干群总动员、上下齐招商的氛围，确保今年实际利用外资6亿美元以上，实际引进市外资金500亿元以上。
重视项目前期工作，加强项目储备，提高成熟度，加快启动昆明信息港建设，确保年内开港投运。创新招商引资方式与工作机制，成立35个招商分局，派驻沿海地级以上城市，实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商。进一步增强三个国家级开发（度假）区、省级工业园区招商引资主战场的作用，推行“股份制园区”做法，鼓励各县（市）区招商大项目进入园区，税收谁招谁有。争取更多的世界500强企业落户昆明。积极参加各种重大的招商引资交易会、洽谈会，充分发挥外地驻昆机构以及社团组织、民间组织在招商引资中的牵线搭桥作用，多渠道推进招商引资工作。
提高对内对外经贸合作水平，提高工业制成品和高新技术产品出口比重。提升产品质量和市场信誉度，努力打造“昆明造”的国际名牌和精品。发挥大通道咽喉的区位优势，主动参与昆（明）河（内）、昆（明）曼（谷）和昆（明）仰（光）三条经济走廊建设，真正融入到中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域开发、中印缅孟区域合作中；加强与港澳台地区、长三角、珠三角沿海发达地区的经贸合作；鼓励我市企业到老挝、缅甸北部从事替代种植和发展；做好港澳台侨和外事工作，巩固友城关系，缔结3个国外友城。扩大同省内州市的交流。
滇池治理 综合出招不欠新账
未来昆明，将强调环境优先、生态立市，以生态城市建设为载体，以“不欠新账、多还旧账”为原则，大力实施市域环境生态系统建设三年达标工程。
对于滇池污染治理，重点推进滇池北岸水环境综合治理项目实施，铺设管道9公里，完成第三污水处理厂改扩建，加快第七污水处理厂新建工程，开工第五污水处理厂改扩建。完成盘龙江综合整治一年行动计划，使盘龙江水达到景观水的要求。启动玉带河-篆塘河、新老运粮河、金汁河、洛龙河等入湖河道的截污及水环境综合整治工程。完成5000亩湖滨生态湿地建设任务。抓紧开展海口河、外海底泥疏浚工程前期工作，年内开工草海污染底泥疏挖二期工程。加快滇池流域河其他重点区域挖沙采石取土点关停步伐，新增滇池面山人工造林5000亩，完成滇池流域水土流失治理面积20平方公里。加快清水海引水一期工程，争取牛栏江引水工程年内开工。
从今年起，每年安排2000万元专项资金，促进节能减排。对国家明令禁止的高耗能、高污染企业，坚决关停；对限制类企业，分期分批进行淘汰；对污染物排放超标的生产企业实行停产整顿，限期达标。搞好电力、钢铁、有色金属、化工、建材等重点行业的节能降耗工作。抓好年综合耗能在5000吨标准煤以上企业的节能减排工作，推进交通运输和农业机械节能，推动新建住宅和公共建筑节能，引导商业和民用节能。（本报记者 杨冬合 见习记者 顾颖 实习生 周荔）