提到昆明经济，昆明人一直徘徊在自豪与尴尬间。

     作为云南的省会城市，昆明市的GDP占全省GDP的份额长期以来保持在30％以上；超过70％的云南企业集中于昆明……有学者甚至认为，研究云南经济只需要把昆明经济研究清楚就够了。的确，这些足够让昆明人有了骄傲的理由。

     然而，置身全国范围，昆明的表现无论如何让昆明人骄傲不起来。在全国综合实力百强城市中，昆明由2004年的28位下滑到2006年的53位，7个县区尚未实现财政自给；工业化落后于城市化，未形成强有力的产业支撑，新的工业支柱产业成长缓慢，有影响力的名优品牌不多；民营经济发展不快，占经济总量的比重不高，对经济的拉动左右不明显。

    虽有差距  更多的是机遇

      改革开放以来，昆明经济始终保持快速健康发展的良好态势，综合经济实力进入西部地区先进行列。经过多年的发展，形成了卷烟、机电、生物资源、信息、商贸旅游等五大支柱产业。但在上世纪90年代中期，在东部地区经济加速成长、吸引外资力度加大的情况下，昆明的经济增长如其他的中国西部城市一样，在十年内被中国东部和南部的城市远远甩在了后面。加上人口的过度集中，昆明的旧城区已经不堪重负，急需寻找新的发展空间。同时，曾经有着“高原明珠”美誉的滇池，由于大量的污染成为今日中国污染最严重的高原湖泊之一，已经对城市和区域社会经济发展造成了不良影响。

     时间进入2008年，这一年，对整个中国而言，都是一个值得期待的年份。因为今年不仅仅是“奥运年”，从社会经济的发展角度来看，今年同时也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，而且是“重大基础设施建设推进年”。对昆明而言，今年以及未来5年，同样有着诸多发展机遇。

     区域合作的快速深入推进，为昆明的开放与发展提供了巨大平台。昆明位于中国与东南亚、南亚的交会之地，地处中国西南国际大通道的咽喉。中国-东盟自由贸易区建设进程加快，中印缅孟合作、大湄公河次区域合作（GMS）不断深化，以及KK（昆明与加尔各答）合作的日益加强，无疑为昆明充分利用国内外两个市场、两种资源，加快城市经济圈建设与发展提供了难得的机遇。

     从宏观层面来看，《云南省十一五规划纲要》明确指出，“鼓励和支持城市之间开展分工协作，打造滇中城市群，带动区域经济发展”。作为滇中城市经济圈的核心，从经济总量、发展速度、发展势头、发展空间来看，昆明都显得后劲十足。

     2007年12月28日，昆明市召开全市领导干部大会，会上，首次与全市干部见面的省委常委、昆明市委书记仇和表示：“机遇听之无声，望之无形，但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。”仇和以独到的眼光为昆明定位：具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，特别是作为中国与东盟自由贸易区经济圈、“泛珠三角”区域经济合作圈的交会点之一，必将赢得更为广阔的发展空间。

     对于“十一五”期间的发展，昆明市制定了更高的发展目标。昆明市发改委预计，到2010年昆明市的支柱产业将变为旅游业、房地产业、文化产业、运输邮电业、商业、建筑业、烟草加工业等七个。事实上，昆明优势产业的带头效应正逐步形成，旅游业、文化产业将与农业、医药制造业、烟草制造业一同发展成为昆明市的优势产业。

    两大顽症   在提速前解决
 昆明作为高原城市，一直以来以“春城”傲然于世。而春城特色的代表，很显然是滇池，但在近些年的发展中，“春城”的美丽已经逐渐被滇池的污染所掩盖。在去年11月正式当选昆明市市长时，张祖林在“任职感言”中坦承，滇池的保护和治理是本届政府最大的挑战。毫无疑问，滇池治理有着先天的缺陷。首先，滇池位于城区下游。作为一个老年性高原断层陷落湖泊，由于“老祖先”没选好城市位置，滇池每年不得不“吞咽”污水2亿多吨，其中生活污水占90％以上，成为昆明市300多万居民的“潲水桶”；其次，外来干净水源少。尽管有20多条入湖河道，但河流流程短、地下渗漏率高，滇池的干净水源主要靠雨水。所以，滇池的水体交换十分缓慢，平均四年才能置换一次。
 “尽管困难，但治理滇池势在必行。”从张祖林市长在昆明市第十二届人代会第四次会议上所作的《政府工作报告》中，我们看到“生态立市”已成为昆明发展战略规划之一。要以生态立市，离不开滇池，因此，昆明市提出了以生态城市建设为载体，以“不欠新账、多还旧账”为原则，大力实施市域环境生态系统建设三年达标工程。以环湖截污、环湖生态闭合两年突破工程为目标，切实加大滇池治理和保护力度。滇池及环滇池草海地区的治理改造，无疑带来了无限商机。

     “交通是交叉千行、通连万家的基础产业，是城市运行、经济发展的血脉。一旦拥堵，受困的不只是市民出行，还有城市的运行效率、投入产出和经济发展，就如同人体的血脉阻塞，就会产生高血压，形成栓塞，出现梗阻，甚至‘中风偏瘫’，就会形成城市‘孤岛’效应。”因此，解决交通顽症成为了昆明社会经济发展的首要任务。

     据悉， 今后几年，昆明将确保二环快速系统改造、城市主干道和重要节点建设改造、客运站搬迁等工程全面完成；通过增加公交运力、优化公交线路等多种方式，进一步提高公交出行分担率，确保每年城市公交分担率提高4个百分点以上，到2010年达到38%以上；启动实施轨道交通4年投运工程，抓紧城市地铁、环城环湖轻轨和城际轨道交通的前期准备和申报立项，确保今年开工建设城市轻轨，启动城市地铁和通达楚雄、玉溪、曲靖的城际轨道交通前期准备工作。围绕交通改善所做的一切工作，在带来商机的同时，无疑将为昆明创造更优质的投资硬环境，从而引来更多的外来投资者。

    未来昆明  舞台更大更远

     工业作为昆明经济的支柱，对昆明的发展起着举足轻重的作用，昆明市委、市政府对此均达成了共识。因此，在2008昆明市政府工作报告中把工业视为加快发展、突破全局的根本，并铁定将坚持走新型工业化道路。

     就招商引资工作而言，与国内先进城市相比，昆明市的差距还很大。差距不仅仅表现在量和质上，投资结构也不尽合理，投资领域主要集中在一般性生产项目，很多引资项目科技含量不高，对产业发展的带动力不强，实际利用外资对GDP增长的贡献率低、拉动力弱。 今年，昆明市提出实现实际利用外资6亿美元以上，实际引进市外到位资金500亿元以上，与2007年相比，应该说增长幅度较快，压力也不小。面对压力，昆明将拿出更加得力的措施、下更大的气力，确保如期如实完成今年的招商引资目标任务。为此，在当前和今后一个时期，昆明市将重点抓好昆明市委九届四次全体（扩大）会议确定的基础设施建设“123456”工程，全力打造发展硬环境，增强昆明对海内外客商的吸引力。种好“梧桐树”，引来更多的“金凤凰”。

     今年1月17日，昆明市委、市政府正式成立城乡规划建设及重点基础设施建设、滇池流域水环境综合治理、工业突破园区建设招商引资工作三个指挥部和城中村改造领导小组，由市委书记仇和担任政委，市长张祖林担任指挥长。各指挥部、领导小组将半年召开一次会议，分别研究部署相关工作的年度计划、解决重大问题，督促检查工作进度，实行成员单位负责制，聘请专家提供工作思路、技术咨询、论证指导及相关建议。“这表现出了昆明大发展的决心与魄力。”有专家如此评价。

     “昆明不仅是云南的昆明，也是中国的昆明，更是世界的昆明。”仇和曾这样说。未来昆明的发展，站在了一个更加广阔的舞台上。
(本报记者 杨冬合 见习记者 顾颖 实习生 周荔)