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建新昆明 “正 副班长”铆足劲(图)
2008年02月21日 09时18分00秒  来源:云南信息报
  

2月20日仇和(左)、张祖林参加工商界港澳座谈会 本报记者 龚垠卿 摄

     30年前。中国恢复高考后的第二次高考举行,两届“天之骄子”在1978年春、秋季分别入学。这一年,21岁的仇和成为南京农学院(现南京农业大学)的一名大学生,进入植物保护学系;巧合的是,千里之外,比他小两岁的云南昭通插队知青张祖林也迈进了大学门槛,成为云南大学物理系无线电专业年龄最小的学生。

    20年前。在江苏省农科院植保研究所已经做了两年副所长的仇和,调任丰县副县长,主抓科技;当年与他一起考上大学的张祖林,此时已成为云南电视台的一名记者。但巧合的还在后面——三年之后,张祖林也转岗了,调任云南楚雄州永仁县副县长。

     10年前。在当时的江苏第一贫困县沐阳,宿迁市委常委、副市长、沐阳县委书记仇和正在艰难地推行着一场又一场“激进”的改革,这个时候,时任楚雄彝族自治州副州长的张祖林,则在苦苦思索着如何提高少数民族地区的人口素质,如何动员全社会的力量,共同推进少数民族地区的高等教育。

     3年前。曾于1995年赴美国马里兰大学深造过的仇和,又在这一年进入美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院学习,作为哈佛最优秀的学院,肯尼迪政府学院不仅是美国重要的公职人员培训基地和政府问题研究机构,而且专为培训外国政府高级公务员设置了一系列包括政治与管理、政策分析、管理能力的课程,但这一次,仇和去晚了,如果提早几个月,他和张祖林不仅仅是校友,而且可能成为同班同学。

     人和人的相遇、相识,机会屈指可数。然而,不该错过的,就不会错过。2007年12月28日,在昆明市委召开的全市干部大会上,新任云南省委常委、昆明市委书记仇和正式亮相,一个多月前才高票当选昆明市市长的张祖林,此时,就紧挨着他并肩坐着。

仇和在市困难职工帮扶中心调研。本报记者 龚垠卿 摄

    仇和:速度!速度!还是速度!

     2008年2月17日晚上10点多,记者给一位相熟的昆明官员打电话,那边传来的,是疲惫得已经略显嘶哑的声音:“刚下班,才进家门……”熬到晚上10点多、甚至更晚才下班回家,已是近来昆明不少官员的家常便饭。2008年的这个早春,依然冷得让人瑟缩一团,但很多人的工作节奏却从3/4拍陡然变成6/8拍,明显快了很多。“不能不快!跟不上也得跑!”一位官员这样形容。因为他们的身后,突然站着一个举“鞭子”的人,这个人,就是到昆明履新还不到两个月的省委常委、昆明市委书记仇和。

     仇和调任昆明的消息,是2007年12月24日才传开的。在中国的地方官员中,以敢说敢干而著称的人不多,仇和算一个,因此,此消息刚一传出,就在昆明迅速激起了一股强烈的冲击波,昆明的地方网站上,甚至有网友用大号醒目字体,打出“欢迎仇和到昆明”几个字。但这些网友做梦也没有想到,在他们得到正式消息之前,仇和已轻装便服,悄悄空降到了昆明,并且正以惊人的速度“认路、认门、认人”。

     据仇和身边的工作人员透露,仇和很不“感冒”别人重提他“亮闪闪”的过去,但在昆明人心目中尤其是年青一代,仇和的到来,无疑给昆明城增加了一张新“名片”,无论是公开场合,还是私人场合,每次提起“仇和”这个名字,他们都如同谈论明星一样神采飞扬。

     当然,性急的已经忍不住开始猜测了,在昆明,仇和将亮出什么样的奇招?云南的一些媒体甚至派出记者前往仇和曾经“工作和战斗过”的宿迁市、沭阳县寻访,期望能够得到一些“启示”,而江苏的一些媒体也千里迢迢地奔赴昆明,想看看到了“新天地”的仇和,又要弄出多大的响动?

     都说仇和的语速快、走路快、工作节奏快,但高手出招,还是让人猝不及防。2007年12月28日,在昆明市委召开的全市干部大会上,正式履新的仇和第一次开口发言,就把这个干部大会“开”成了热气腾腾的解放思想动员大会。

     “从市委、市政府开始,在全市上下来一次思想的大解放。形成一个新的冲击波,扫除一切阻碍发展的思想障碍,清除一切影响发展的制度瓶颈。” 

     “定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到说了算、定了干,招之即来,来之能办,办之能成,高效率、快节奏、强力推动各项工作落实。” 

     没有“温良恭俭让”的低调姿态,没有尽力回避个性色彩,大概谁也没料到,新上任的仇书记竟以这种“锐利”的姿态亮相。现场经久不息的掌声,是久违的激动……

     仇和一上任就自称:“会有累不垮的精神,耗不尽的精力,干不厌的激情,折不挠的毅力!”不到两个月,昆明的众多官员就深深感受到了,这位新任市委书记,果真是说话“嘣嘣嘣”、走路“咚咚咚”。而由他宣布启动的一系列“新政”,从面向全国公开选拔100名优秀年轻干部,作为县处级后备干部培养,到最大限度地精简市级行政审批项目,建设经济社会发展软环境;从全力打造诚信昆明,把诚信作为立市之本、兴市之基,到各部委办局做出服务承诺,接受社会监督;从把昆明各级领导干部的职务分工和联系电话公之于众,到3月1日起即将实施严厉的《昆明市领导干部问责办法》——从未如此忙碌过的昆明直奔一个方向:筑巢引风、激活发展、用足机遇、富民强市。

     作为一名从东部沿海省份调到西部的干部,仇和最被关注的,其实也正是对昆明经济发展思路的制定,为了“不辱使命”,他把多年探索的经验及思考都带到了昆明。他的“跑姿”看似大胆,却步步为营,扎实稳健。众声喧嚣中,他总是能够最先冷静的那一个。

     仇和曾说,他每天坚持看45页书,从不中断。善于知识更新的他,不仅要求领导干部凡事讲求一个“快”,甚至建议领导干部出差坐车时不要睡觉,“别拉窗帘,要看看外面城乡建设,这也是快速扫描啊。”

张祖林看望幼儿园孩子(中为副省长高峰)。本报记者 龚垠卿 摄

    张祖林:专挑硬的上!

     作为一市之长,张祖林在媒体上的出镜率,并没有百姓想像和预期得那么高,但细细盘点下来,无论是营救被困在自来水管道里的工人,还是冒雨巡查暴雨又淹的昆明城……只要百姓遭遇急难,几乎每一次,他都在现场。这正应了2007年11月20日高票当选昆明市市长时,他引用名句“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”表达的决心:“要为昆明市的发展尽忠职守,与昆明市的各族父老乡亲同乐共忧,为昆明市的广大人民群众谋造福祉。”

     毕业于云大物理系无线电专业的张祖林,不仅喜欢埋头钻研,而且还是个多面手。他做过云南电视台总编室副主任,研修过国际金融,做过县长、副州长、省质监局局长,也在美国哈佛大学深造过。这位能讲一口流利英语、被称拥有本土、国际双重视野的新任昆明市长,提起昆明并不轻松。一个严峻现实是:从1999年国务院提出治理滇池到现在,已经近10个年头了,治滇也花掉了四五十个亿,但成效并不明显,岸边的湖水仍如绿漆一般,散发出阵阵腥臭。“昆明不解决滇池污染问题,就谈不上‘现代新昆明’”。上任伊始,张祖林不仅表示要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,而且坦承本届政府面对的最大挑战,就是滇池的保护和治理。

     其实,担任昆明代市长之时,张祖林就对滇池治理、生态建设进行了深入调研。“有时我也想一觉醒来滇池就会变清澈,我想这也是所有昆明人的愿望,但这是不可能的。”

     张祖林认为,滇池治理是一项复杂的系统工程,复杂程度可能远远超出了很多人的想象。然而,“自己当市长一天,就必须把滇池治理作为重中之重的工作。”他认为,治污重在截污,他要求对入滇河道集中优势打歼灭战,一条一条治好,最终达到不让一滴污水进滇池。
 盘龙江是昆明的主动脉,也是入滇池的河流之一。这条河,成为张祖林下决心治滇的“起跑线”:“2008年一定要治理好盘龙江。如果治不好,我们愧对昆明百姓。”

     有市民评价道:“没想到和蔼温情的新市长,是个专挑重活、难活的‘实诚人’。”而很多官员、市民之所以看重张祖林,是因为涉足官场多年的他,沉着、果敢、细腻,身上依然保持有“说真话、讲实话”这一稀缺品质。

     他回应网友评论昆明率先实行每月一个无车日是在“作秀”:“无论褒贬都有一定道理。因为无车日里,我本人也觉得不方便。”他坦承,第一个无车日他没出门;第二个无车日他坐公交车去打网球,倒了两次车,用了一个半小时才到。“但即使是作秀,这个秀也作得值。”

     他直面媒体质疑治滇多年为什么成效不大:“前期治理确实走了弯路,治标不治本。”“过去对治理难度认识不够,制定目标偏高,社会期望过高,也是一大误区。”

     他在公开场合痛击一些领导干部的软肋:“作风漂浮,工作不实,形式主义、官僚主义严重,个人得失计较多,为群众办实事少……”
 说这些话时,张祖林不像一市之长,更像一个社会批评家,曾经做过记者的他,甚至还用自己的相机在街上拍下违规车辆牌号,以普通市民的身份匿名投稿给本地媒体。

     “能为这座我所挚爱的城市倾注心血,是我的职责,也将是我为之不懈努力的人生目标。”对自己的坐标,张祖林如是描述。

    形象一新的“班长、副班长”

     昆明很少像今天这样激情饱满。昆明很少像今天这样持续成为中国的焦点。新任昆明市委书记仇和与去年11月刚刚高票当选昆明市长的张祖林,带队昆明市委、市政府的领导班子,将昆明搅动得热气喧腾。

     没有人能够否认,正处在新世纪重要战略机遇期的昆明,在关键时期遇上了思想敏锐、锐意创新的实干家。不知是偶遇还是巧合?昆明的这两位正副班长不仅年龄相仿,而且有着相似的经历:同是82级大学毕业生,都从最基层做起,同在最偏僻、最恶劣的环境中摔打过,都在国外最优秀的公职人员培训基地接受过培训。最重要的是,他们具有前瞻视野,都是熟悉政治与管理、宏观经济、现代科学知识的干部。

     2007年,昆明市GDP、地方财政一般预算收入分别为1393.69亿元和133.1亿元,虽然在西部省会城市中尚属靠前,但与同处西部的成都相比,已明显拉大了距离。此外,还有拥堵不堪的城市交通、混乱无序的城市建设,历经多年治理都未见乐观成效的滇池污染……这些,已成为严重阻碍新昆明发展的一块块巨石。昆明正副班长的崭新亮相,给昆明市民带来了对未来的美好期望。

     仇和是一位作风硬朗的骁将,哪里的“仗”不好打,就把他往哪里派,即使是在最僵硬、最封闭的领域,他也能够百折不挠,开拓出一番全新的事业。当然,这位科技干部出身、并对三农问题颇有研究的实干家最引人注目的优势,就是思想观念的超前,他的到来,也许能够加快昆明的节奏,并把在东部沿海省份多年积累的经验及思考带到昆明,而具体到滇池治理上,仇和曾有参与太湖水污染治理的经历,已提前为滇池治理埋下了伏笔。

     同样令人欣慰的是,担任丽江市长时就被称为“环保市长”的张祖林,早在几年前在国外进修时,就已用心了解治理污染的市场化手段和经验。到昆明上任后,他对滇池污染多次进行深入调研,并已形成体系,其令人耳目一新的观点,常令专家们惊讶叹服。

     当然,无论是滇池治理,还是交通解堵、城市建设、新农村建设等等,都不是一蹴而就的事。但“不怕困难多,就怕精神滑坡。只要精神不滑坡,办法总比困难多。”仇和认为,工作是干出来的。那么,仇和、张祖林能否率昆明市的各级领导干部们,把理想化为真实图景,能否在这千载难逢的发展机遇中,为昆明拼出一个亮丽的未来,实现昆明在云南、西部乃至更大区域内的率先发展,所有的昆明人都拭目以待。(记者 王力)




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