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统一内外资企业所得税等25项新法规1月1日起实施
2008年01月02日 16时02分00秒  来源:新华网
  

  自2008年1月1日起,劳动合同法、就业促进法、城乡规划法和职工带薪年休假条例等一批新法律法规和部门规章正式施行,将对公众的生产生活产生重要影响。

  劳动合同法:

  让劳动关系和谐稳定

  劳动合同法自2008年1月1日起施行。这部法律在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势的劳动者的合法权益,以实现双方力量与利益的平衡,促进劳动关系和谐稳定。在尊重用人单位用工自主权的基础上,劳动合同法要求用人单位必须与劳动者订立劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿,从而在劳动者十分关心的问题上,有效地保护劳动者的合法权益。同时,法律也根据实际需要,增加了维护用人单位合法权益的内容。比如,为保护用人单位商业秘密和知识产权,促进创新和公平竞争,新规定了竞业限制制度。

  就业促进法

  强调公平 严禁歧视

  自2008年1月1日起施行的就业促进法规定,用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。

  强调公平就业、严禁就业歧视的原则体现在这部法律的多项具体条文中:不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高妇女的录用标准;应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾;不得歧视残疾人;不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。法律还明确规定,农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

  清明、端午、中秋

  纳入国家法定节假日

  修改后的全国年节及纪念日放假办法自2008年1月1日起施行。根据新办法,从2008年起,全体公民放假的节日从10天增加到11天。其中五一劳动节从放假3天减为1天,新增清明节、端午节、中秋节各放假1天,春节放假3天不变,但调整为从农历除夕开始计假。元旦仍放假1天,国庆节仍放假3天。新办法还规定,全体公民放假的假日,如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。部分公民放假的假日,如果适逢星期六、星期日,则不补假。

  职工带薪年休假条例:

  平等保护职工休息权

  职工带薪年休假条例自2008年1月1日起施行。条例平等保护各类职工的休息休假权利,对各类用人单位实行广覆盖。根据条例,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。

  为了保障这项制度切实得到落实执行,条例规定,单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

  违反劳动合同法,将公布典型案件进行警示教育

  据新华社北京电劳动合同法、就业促进法将于2008年1月1日起实施,劳动争议调解仲裁法将于同年5月1日开始实施。

  这三部劳动法律是为适应我国经济社会深刻变革而制定的,需要调整复杂的关系,维护各方的权益,尤其是亿万劳动者的切身利益。这三部法律的实施使我国形成了一套比较完备的劳动法律制度,为构建和谐劳动关系提供有力的法制保障。

  当前我国劳动用工制度发生深刻变化,劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生,突出表现为劳动合同签订率低;劳动合同短期化,劳动关系不稳定;出现劳动争议时劳动者合法权益往往得不到有效保护。

  全国人大常委会法工委副主任信春鹰指出,三部劳动法律所确立的制度具有紧密的内在联系。就业不仅是谋生手段,也是一个人和社会发生关系、实现自身价值的重要方式。国家要把就业放在公共政策的重要位置。一个和谐的社会不是没有劳动争议和纠纷的社会,而是有完善的机制解决争议和纠纷的社会。

  值得注意的是,劳动合同法通过后,有的企业采取所谓集体辞职、工龄归零、集体裁员、变正式用工为劳务派遣等做法,试图规避法律。劳动保障部、全国总工会等有关部门都已明确表态,这些做法是错误的。

  应当看到,劳动合同法既保护劳动者合法权益,也保护企业用工自主权及其他合法权益。“劳动合同法在劳动者和企业双方利益之间寻找平衡。”中国人民大学劳动关系研究所所长常凯表示,劳动合同法其实也给企业灵活用工提供了很大空间。这部法律的实施,对企业来说也是提升劳动关系管理和协调能力、转变发展方式的机会。

  劳动保障部部长田成平表示,要把加大监察执法力度作为保障三部劳动法律有效实施的关键环节,努力畅通投诉举报渠道,严肃查处违法行为。对个别用人单位违反法律法规、进行大规模裁员和侵害劳动者公平就业权益的,要及时依法纠正和处理,并公布一批典型案件,以起警示教育作用。




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