昆明市政府日前公布了《昆明市城中村改造土地公开交易办法》，明确了净地公开交易和毛地公开交易两种城中村改造土地处置模式的细节。

    《办法》规定，城中村改造土地处置模式分净地公开交易和毛地公开交易两种：净地公开交易由区（县）政府对城中村改造范围内的土地先行组织拆迁，拆迁完成后委托市土地交易中心以公开交易方式组织土地供应；或者拆迁完成后，由市土地矿产储备管理办公室对拆迁土地进行协议收储，委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应。参与拆迁的企业必须参与土地交易，若其竞得土地使用权，只需交纳土地出让金净收益。

    而毛地公开交易则规定，片区城中村改造专项规划经批准后，将城中村改造范围内的土地，委托市土地交易中心以公开交易方式组织土地供应。片区城中村改造专项规划及完成时限作为土地交易条件，土地竞买人只对土地出让金净收益进行竞价，竞得人只需缴纳土地出让金净收益。土地竞得人需按照专项规划在规定时限内完成拆迁安置工作，否则，退出城中村改造工作，并对前期投入不予补偿。

    云南财经大学城市管理与资源环境学院院长张洪表示，城中村还未拆迁前，就把土地使用权拍卖出去，无疑给参与改造的开发商吃了一颗定心丸。

    张勇（春城晚报）