5年内，把115个城中村打造成集湖光山色、滇池景观、春城新姿、人文景观、自然风光为一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城区

　　近年来，西山区经济迅猛发展，城市面貌日新月异。但是，城市急速扩张裹挟进来又来不及消化的村庄形成了典型的城中村现象，西山区建成区内有城中村115个，为四城区中城中村数量最多。同时，大量存在的城中村缩小了城市发展的空间，成了西山区进一步发展的障碍。如何突破新的发展“瓶颈”，如何实现西山区新的跨越，创造新的历史辉煌，成为西山区决策层在思考的战略性问题。

　　今年的2月27日，我市城中村五年重建改造工程正式启动。“这将是昆明市最大的民生工程、幸福工程。”省委常委、市委书记、市城中村改造领导小组政委仇和掷地有声。勿庸讳言，城中村显现出了诸多弊端：社会治安混乱，脏乱差突出，房屋建筑未经有资质单位审查审批，存在大量安全隐患。有人这样形象地描述：不把城中村问题解决，一旦发生地震，城中村会变成“大坟场”；一旦发生火灾，城中村会变成“火葬场”。可以说，无论是城中村的自然环境，还是有可能发生的灾害，城中村里的老百姓无疑都是最大的受害者。因此，实施城中村改造，不仅是为了城市形象、城市功能，更是为改善民生。

　　“城中村改造，就是要让‘受害者’变成‘受益人’，让远离幸福生活的城中村居民也能享受到幸福的滋味”——这是西山区决策层在思索、研究、调查之后达成的共识。西山区认为，城中村改造对平安西山建设，对环境的提升，对村民整体素质的提高，对西山经济的拉动，对和谐社会的发展都具有积极的推动作用。

　　对此，西山区进一步诠释：平安建设是一项系统工程，需要有方方面面多元工作的配套，各街道办事处经过多次综合整治，切实为村民办好事办实事，让广大村民得到实惠，使村民安居安业安定安心，从内涵上提升平安西山建设质量。

　　实施城中村改造将对扩大城市容量、防止城市规模无序扩张、有效盘活存量土地、实现土地节约集约利用产生积极的推动作用。实施城中村改造也是发展房地产业等现代服务业的重要举措，将有力地拉动固定资产投资，提高就业和再就业率，推动西山区经济健康快速增长。

　　城中村改造后，农村变成城市，村委会变成居委会，村民也变成市民。转变了身份的村民，在思想、行为习惯和生活习惯、生产方式等方面也将会“入乡随俗”地发生转变，以适应城市发展的需要。

　　实施城中村改造，将使群众享受到改革发展的成果，不仅会大大改善困难群众的居住条件，还能推动住房制度改革的深化，进一步完善社会救助机制和保障体系，促进社会和谐。

　　按照城市规划布局，改造后的城中村将建成城市新社区。甚至比现在的一些小区还要好。道路宽敞，绿化美丽，配套齐全，基础设施完善，总体环境自然是越来越好。

　　西山区对城中村的改造绝对不是简单地“推倒重建”，而是一村一策，采取自我改造、项目带动、市场化开发、修饰修建性改造等多种模式，目的就是要通过改造城中村，来改变西山的形象，提升城市的功能。在前期的工作中，西山区做到规划先行，以期搞好城市的空间设计、形态设计、形象设计和色彩设计。他们认为：大规划才有大建设，大开发才有大发展，就是因为站在了实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，西山区委、区政府在提升城市功能和品位，改善居民人居环境的城中村改造工程上显示出了十足的气魄。推进的速度不断加快，完善的服务更是引来众多开发商的关注，在3月7日召开的城市建设管理暨“城中村”改造推介工作会上，71家企业与西山区政府签订了意向性协议，欲参与“城中村”改造。

　　一场城中村突围之战在西山区打响。