沙朗乡的大棚蔬菜种植已初具规模。

　　2004年区划调整以来，五华区不断加大“三农”投入，努力提高农业综合生产能力，社会主义新农村建设呈现崭新面貌。2007年，全区实现农林牧渔业总产值2.18亿元；农民人均纯收入5266元，增长8.04%。农村生产生活条件、生态环境明显改善。

　　五华区为继续推进农业农村新发展，于4月18日召开了五华区农村工作会议。会议要求全面落实科学发展观，按照“城乡经济社会发展一体化”的要求，坚持以“工业化、城市化、市场化”促进“三农”、带动“三农”、服务“三农”，围绕城乡一体化和“和谐乡村”建设，充分发挥市场配置资源基础作用和政府的服务、导向作用，统筹城乡规划、生态环境、产业布局、基础设施、就业和社会保障及社会事业一体化发展；优化产业布局与结构调整，加快城市化进程，让农村居民分享工业化、城市化和市场化成果。

　　五华区的农村工作将坚持生态优先原则，以生态城市建设为载体，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变；坚持“三化”带动原则，以工业化带农业、城市化带农村、市场化带农民；坚持先行先试原则，解放思想、更新观念，破除阻碍城乡一体化发展的体制机制，建立有利于促进城乡一体化发展的体制机制；坚持全面规划原则，以科学发展观统筹辖区经济、社会、环境及城乡空间发展和整体性；坚持以城带乡，共同发展的原则，坚持工业反哺农业，城市反哺农村，完善市场机制，合理配置资源，城乡在发展中互为资源，互为市场，互为服务，使城乡之间在经济、社会、文化、生态方面协调发展。

　　农民最低生活有保障

　　为保障五华区农村贫困人口的基本生活权益，维护社会稳定，促进社会进步，五华区结合区情制定了《五华区农村居民最低生活保障实施办法》。对年均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村困难群众，政府将按照不低于最低生活保障标准给予差额补助。另外，持有五华区农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员，年均纯收入低于农村居民最低生活保障标准，除已享受城镇最低生活保障的居民外，均可享受农村居民最低生活保障待遇。

　　《五华区农村居民最低生活保障实施办法》明确了保障标准及对象。五华区农村居民最低生活保障标准，按照维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住、医，并适当考虑水电燃煤以及未成年人义务教育等所需费用确定。

　　最低生活保障实行差额补助，按保障对象年度家庭人均收入与农村居民最低生活保障标准之间的差额乘以家庭人口计算。具体金额依据《昆明市农村居民最低生活保障暂行办法》的规定确定。农村居民最低生活保障对象主要包括：无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、抚养人或法定赡养人、抚养人无法履行赡养、抚养义务的残疾人、老年人、未成年人；家庭人员长期患病导致家庭生活长期处于贫困状态的；家庭成员严重残疾导致家庭生活长期处于贫困状态的；全区范围内的农村户口家庭人均收入达不到农村居民最低生活保障标准的；五华区政府认定的其他最低生活保障对象。

　　做大畜牧业生产规模

　　“今年，五华区畜牧业生产将坚持‘增加总量、提高质量、突出特色、择优发展’的方针，在努力增加畜产品产量的同时，实现结构多样化，逐步建立与市场相适应的畜牧产业结构，丰富市场供应，满足消费需求，增加农民收入。”会议为五华区2008年的畜牧业生产描绘出了宏伟蓝图：2008年，生猪存栏64000头、出栏81000头，肉牛存栏6000头、出栏1200头，肉羊存栏14900只、出栏6400只，家禽存栏440000只、出栏360000只。肉类总产7300吨，禽蛋产量4000吨，畜牧业总产值10700万元。

　　“怎样大力发展畜牧业？”五华区委区政府认为：以市场为导向，围绕增收调结构，优化布局，提高质量、产量和效益，走可持续发展的路子，树立科学发展观，促进畜牧业生产健康协调发展。以防疫为基础，在稳定提高畜禽生产的同时，加快适度规模生猪生产力度，培育特色畜禽产业，加速畜牧业生产向多元化、规模化、标准化方向发展。

　　围绕畜牧业总产值10700万元的生产目标，五华区2008年把抓好畜牧业结构调整优化工作，增加农民收入；推广适度规模养殖生产；积极推进农民专业合作社建设等作为工作重点。

　　调整结构促农增收

　　发展生猪生产，进一步提高生猪生产水平和产品质量。实行品种改良，重点发展优质瘦肉型肉猪和仔猪生产，猪种改良完成4500窝，猪人工受精总受胎率达90%以上，提高生猪生产水平和效益。稳定家禽产业生产，稳定和发展禽蛋和肉鸡产业，提高产品质量，丰富市场供应。推动草食禽饲养，牛的冻精改良完成240头，青贮饲料4000吨。

　　推广规模养殖生产

　　建设1至2个种猪繁育基地。结合社会主义新农村建设，带动农户开展适度规模的生猪养殖，在两乡发展20至30户，年存栏100头、出栏200头生猪的适度规模生猪养殖户。大力发展食草禽生产，依托厂口、沙朗乡两个冻精改良点，采取杂交改良、犊牛培育、肉牛、羊快速育肥配套技术等综合措施，为市场提供优质牛、羊肉产品。在辖区引导建立养殖规模为100头的适度规模奶牛场4至5个，奶牛养殖量达到400至600头。实施以草养禽，粪便还田的生态养殖方式，为市场提供绿色、优质牛奶。以肉鸡、蛋鸡为发展重点，稳定养殖规模，推进养殖小区建设，鼓励发展生态养殖。

　　建农民专业合作社

　　2008年五华区将大力推进农民专业合作组织建设，由从事同类农（畜）产品生产、经营的农户，按“民办、民管、民受益”的原则组织起来，以提高市场竞争力、增加成员收入为目标，建立五华区生猪专业合作社等专业合作经济组织。

　　大春生产任务明确

　　为实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标，五华区积极推进农业产业结构调整，发展优质、高效、生态、安全农业。2008年五华区的大春生产工作将计划播种15900亩，其中水稻3500亩、玉米9200亩、豆类杂粮1700亩、薯类1500亩，粮食总产0.59万吨。全年蔬菜、花卉等经济作物计划种植15600亩，其中蔬菜15000亩，总产3万吨；鲜切花600亩，总产480万枝。

　　围绕上述目标，五华区将加快产业结构调整、优化布局，发展优质、高效、特色农业。各乡及涉农办事处积极推进农业产业结构调整步伐，按照优质、高效、生态、安全的要求，因地制宜发展无公害蔬菜、鲜切花、中药材、粮菜兼用型粮食作物、优质牧草等生产。以优化布局、提升产业为目的，以打造品牌、增加收益为目标，推进农业产业结构调整和产业化经营发展。

　　推广规模化、标准化生产，提高组织化生产能力。发展“专业合作社+规模化+标准化生产”模式，形成“小生产、大群体”的经营格局。利用“企业+标准化基地建设+带动农户”模式，发挥企业的辐射带动作用，发展地方主导产品和特色产品，依靠企业的营销网络，提高产品市场竞争力。

　　扶持优势特色农产品

　　按照优质、高效、生态、安全的要求，以市场为导向，资源为依托，效益为中心，依靠科技，优化布局，提升产业，打造品牌；提高农民组织化程度，形成“小生产、大群体”的经营格局，推进农业产业化经营，提高质量和效益的目标。五华区2008年将对种植业和养殖业进行扶持。

　　蔬菜生产

　　为促进五华区蔬菜产业可持续发展，2008年五华区将对以下生产发展模式给予扶持：蔬菜专业合作社+规模化+标准化生产。蔬菜专业合作社一季种植规模不少于700亩，以专业合作社为申报主体，全年扶持2~4个，每个补助5万元，扶持资金主要用于组织化生产、技术培训、技术推广等；企业+标准化基地建设+带动农户。企业具有200亩以上自营基地，带动农户100户以上或与农户签有种植购销合同，并按企业标准组织生产。以企业为申报主体，全年扶持1~2个，每个补助5万元，扶持资金主要用于基地建设、技术培训、技术推广及收购差价等。

　　水果生产

　　为促进五华区水果产业可持续发展，2008年五华区将对以下生产发展模式给予扶持：水果专业合作社+规模化+标准化生产。以专业合作社为申报主体，全年扶持1~2个，每个补助5万元，扶持资金主要用于果树修剪、果园管理、技术培训、技术推广及专业技术队伍建设等；企业+特色水果基地建设+带动农户。全年扶持1~2个，每个补助5万元，扶持资金主要用于基地建设、技术培训、技术推广等。

　　花卉园艺

　　为加快五华区花卉、园艺产业发展步伐，2008年将对以下生产发展模式给予扶持：专业合作社+规模化+标准化生产。以专业合作社为申报主体，全年扶持2~3个，每个补助资金5万元，扶持资金主要用于组织生产、技术培训、技术推广等；企业+基地建设+带动农户。以企业为申报主体，全年扶持1~2个企业，每个补助5万元，扶持资金主要用于基地建设、技术培训、技术推广等。

　　另外，五华区今年还将对中药材、双低油菜和优质牧草进行扶持。

　　养殖生产

　　2008年重点扶持生物发酵秸秆垫料健康养猪新技术示范户30户，对建设规模100头、年出栏200头的养殖户，每户给予1万元的扶持。

　　2008年五华区还将启动“五华区适度规模奶牛养殖生态园建设”项目，第一期预计投资200万元，主要用于园区道路平整、园区绿化、厩舍及配套草场建设等，扶持资金10万元。