2008年的昆明“一反常态”,迎来了不平凡的开篇。
——1月28日,市委九届四次全体(扩大)会议在昆明会堂举行。昆明电视台、昆明电台首次对本次会议进行了现场直播。这一天,昆明市街头巷尾,都在热议从电视屏幕上、收音机里看到、听到的仇和书记所作的工作报告。这个报告不同于过去媒体上刊发的摘要,对过去昆明所取得的成绩,作了实事求是的总结评价,对存在的不足进行了深刻的剖析。更令人感到振奋的是,对于将来工作的部署,一切从昆明实际出发,实事求是,统筹兼顾,注重细节,具有很强的指导性和操作性。直播市委全会体现的是民主、开放、透明、自信的执政心态,也是政治文明的一种体现。
——“我们要站在新的历史起点上,高扬改革开放创新旗帜,勇于用新的信念、理念、观念指导实践,善于用新的思想、思路、思维破解难题,敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破,彻底摒弃保守依赖心理和狭隘僵化思维,树立追赶必赢意识和拼搏进取观念,勇做改革的探索者、创新的引路人,想他人所不曾想,谋他人所不曾谋,为他人所不曾为。”这是中共昆明市委的坚强决心,唤起了昆明新一轮改革的激情。
正是春风骤起的季节,我们这座充满春天气息的城市跃起了。
忧患意识催昆明快跑
改革开放30年,昆明一路走来,发展速度不谓不快。1996年,全市GDP仅402亿多元,地方财政收入仅37亿元。10年之后的2007年,这两项指标分别为1393.69亿元和133.1亿元。
纵向比较,昆明发展成绩不斐,然而,当坐标横向,昆明的差距就一点点显现出来——
全国综合实力百强城市中,2004年昆明排在28位,2005年排38位,2006年掉到了53位;全国投资环境百佳城市中,2006年昆明排64位,列27个省会城市第21位;2006年昆明市GDP仅在省会城市排第15位,城市综合竞争力仅列第17位。
昆明在省会城市中与前位城市的差距正在扩大,与后位城市的差距正在缩小。
最新公布的一组数据似乎更能说明问题:2007年,昆明市GDP1393.69亿元,地方财政收入133.1亿元,而同是西部城市的成都,这两项指标达3324.4亿元和286.6亿元。
2007年,昆明市城镇居民人均可支配收入12083元和农民人均纯收入4003元。而全国城镇居民人均可支配收入13786元,农村居民人均纯收入4140元。
与此同时,玉溪、红河、曲靖、大理、楚雄等州市经济快速奔跑,昆明市对全省经济总量的占比正在下降……
不争的事实表明:昆明不仅与国内东部沿海城市的距离在拉大,与西部城市的距离也在拉大,甚至已经低于全国的平均发展水平。
有人说当下市场经济,已从“大鱼吃小鱼”进入“快鱼吃慢鱼”的时代。
面对着前面标兵越来越多、越来越远,后面的追兵则越来越少、越来越近。“昆明再不迎头赶上,就有被淘汰出局的危险”。
在“百米线”上,昆明需要一次“超常规”的跳跃。
市委九届四次全会提出,昆明作为云南的省会城市,必须强化省会意识,有奋勇当先之志,全面履行和承担好省会城市的责任和义务,真正在思想上具备省会城市的境界,在工作上树立省会城市的标准,在作风上符合省会城市的要求,在发展上体现省会城市的水平。
市委书记仇和要求全市领导干部:“应确立这样一个原则:只要符合科学发展的要求、有利于社会民生,什么方法管用就用什么方法。提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆参考;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。倡导这样一种风气:先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误,不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。”
“跳出昆明看昆明,立足云南看昆明,放眼全国看昆明,融入世界看昆明,在现代新昆明建设的宏伟征程中追赶前进、超常突破、跨越发展,在日趋激烈的区域竞争中不断缩小与先进和发达地区的差距,不断把干部群众的思想带入一个新境界,把工作提高到一个新层次,把事业推向一个新水平,奋力开创现代新昆明建设新局面。”正在成为昆明新一轮思想大解放的立足点。