递出自制收据，索要过路费。　记者韩亿国/摄

　　清明节到了。市民 赵先生一家人乘车去上坟。车沿着弯弯曲曲的山路爬坡的时候，一男子突然从路边走出来，强行拦下车，要求赵先生交15元过路费。

　　昨天下午2点左右，记者按照赵先生走过的路线上山，果然，半路杀出一个“程咬金”，称要收取过路费。经过调查发现，仅昨天一天，宜良县匡远镇金星村委会西山村通往碧鸡大山的路上，就收费超过1000元，而收费凭证竟然都是自制的，只盖着村小组的公章。

　　“退回去也要交15元”

　　昨天中午2点左右，本报采访车从宜良县城边的岩泉寺风景区出发，沿着匡远镇金星村委会西山村附近的一条土路，向碧鸡大山坡顶驶去。上山的路不是特别平坦，但车辆勉强可以通行。

　　“停车，交费！”车辆行驶到距离岩泉寺2公里左右的一个弯道，也就是碧鸡大山半山腰的时候，一个有50多岁的男子看到有车过来，突然跑到路中间站着，手拿一沓票据，拦住车辆。车停后，男子走近，向驾驶员要过路费。记者看到，半山腰有一条水沟，一伙人正坐在路边聊天。

　　“过路费收多少？”“每辆车15元钱。”男子回答。随后，他伸手把一张票据递进车内。这张票上印有“西山村护路收费凭证，壹拾伍元，当日有效”的字样，还盖着当地村小组公章。但票上的“年月日”一栏则是空白。

　　“我就是上去玩耍一下，要收费我就不上山了，退回去。”记者表示。 “不行，车辆退回去还是必须交费，开到这里，轮子已经碾了我修的路，就要交15块钱。”男子声音突然大了起来。路边上坐着的几个人眼睛也转过来，死死盯着这边。见他恶狠狠的样子，司机只好掏钱给收费的男子。

　　“为什么收费凭据上没有填日期啊？”问司机。

　　“填什么日期，所有凭据都是一样的，没有日期。”男子收下司机递过去的20元钱，找还了5元。

　　收费可提成2.5元

　　下午2点25分左右，记者看到上山路上车辆稀少，就走过去找收费男子聊天。这时候，坐在收费男子身边的其他人已经离开，只有他一个人在“工作”。

　　“我不怕你们记者曝光，曝光了县上也不会管，这路修好已经有6年，收费也有6年了。”收费的这名男子自称姓马，曾是匡远镇金星村委会西山村的村支书，并且已经当了十七八年。他说，这条路有4公里长，里面还有4-5个村。路是村民出了38万元修的，主要是方便村民到山里面的田地耕作。“为什么要收费？可以告诉你，收费就是为了养路。有没有准许收费的文件？没有。我们村里修的路，收费要哪样文件，只要拿个村里盖了章的收据就行了。”马某称，收费是村领导同意的，村里印好收据后由他去领。每次收费后，马某自己提成2.5元，其余的12.5元要交给村上。

　　在采访过程中，西山村部分村民对此事都不愿多说，他们只告诉记者，修路是村集体出钱修的，养路的人确实是马某，他原是村上的老领导。对于收过路费，村民并没有多少好处，收不收无所谓。

　　昨天下午，记者到金星村委会西山村小组找相关负责人了解情况，却没有找到。

　　一天至少收费上千元

　　在碧鸡大山深处，随处都能看到许多坟墓，不少人都驾车前来上坟。部分上坟的群众估计，昨天一天内，上坟车辆不少于200辆。按照每车收 15元计算，马某的收入至少有3000元。司机赵先生告诉记者，前几年上坟经过此路，每车每次收费只是5元，去年是10元，今年则成了15元。

　　马某称，清明前两天他就到山上收过路费，当时上坟车辆少，一天就是几十辆车。“清明是车辆最多的一天了，但进来的车不到100辆。”马某估计，今年清明节他收的过路费不会超过3000元。

　　律师：私设路卡收过路费属违法

　　村民自制收据收费合不合法？昨天，记者到宜良县政府有关部门，却都找不到相关工作人员，对于西山村拦路收费的相关情况，还暂时无法进一步了解。

　　“村民私设路卡收过路费的行为属于违法行为！”云南德和政律师事务所杨名跨律师说，《公路法》明确规定：乡村公路由乡、镇人民政府负责建设和养护；禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。此外，根据《云南省收费公路管理条例》第6条规定：收费公路的设立由省交通行政主管部门会同省财政、物价行政主管部门审核后，报省人民政府审批，并经过严格的检查、验收和审批程序，才能设卡收费。

　　对于这种行为该如何处理呢？杨律师说，如果车主主张返还费用，则完全可能得到法律的支持，因为这种收费行为因非法收取而属于“不当得利”。道路交通主管部门对于私设路卡收费的行为，也可处以“责令停止、没收违法所得、罚款”等行政处罚措施。并可对相关主管人员和直接责任人员进行行政处分。