昆明将疏解主城巫家坝等60个老旧商品交易市场

2016年09月27日 08时44分00秒   来源:昆明信息港

  主城区商品交易市场疏解工作再启大幕。日前,市政府办公厅印发的《关昆明市主城区商品交易市场疏解工作实施方案》(下称《方案》)显示,五年内,昆明将对主城区巫家坝、凉亭等多个片区内的60个商品交易市场进行疏解,其中在今年将对东聚五金机电建材城、昆明西南建材市场等18个市场进行疏解,并明确疏解承接方向。

  此轮市场疏解工作,是继从2010年启动《昆明市主城区批发(专业及批零兼营)市场搬迁改造提升三年行动计划》后,又一轮推进城市更新改造,整治违法建设,调整商贸流通产业布局,培育现代化专业市场,促进现代服务业发展的开发建设工作。同时,对进一步疏解主城区功能,改善昆明城市形象,提升城市品质,推动产业转型升级,增强城市综合竞争力具有积极意义。

  疏解范围区域

  根据昆明城市片区控制性详细规划等多个规划,结合主城区货运交通组织调整和城市片区更新改造的实际需要,列入本轮疏解范围的商品交易市场主要分布在巫家坝片区(39个)、草海片区(7个)、鸣泉片区(6个)、凉亭片区(5个)、五里多片区(2个)、黑土凹片区(1个),共计60个。经营业态主要涉及五金机电、工矿设备、汽车/摩托车配件、家居建材、水果、冷冻产品批发。

  近年来,昆明市商品交易市场取得长足发展,传统商贸业得到提升,新型业态不断涌现,交易规模持续扩大,为全市扩大消费、增加就业、促进发展作出了重要贡献。但是,过去由于城市规划、交通体系规划、土地利用总体规划和产业规划衔接不够紧密,加之商贸流通产业市场化程度较高,主城区范围内的商品交易市场大多为自发建设,缺乏规划统筹引领,市场布局不合理,过度集中于主城区二环路、三环路附近区域,多数是租用村(居)民小组土地建市场,造成建设标准低,安全隐患突出,经营业态低、土地利用率低,设施不完善,功能不配套,经营业态粗放,市场周边人流、物流、车流大量聚集,造成交通拥堵,影响广大人民群众出行,迫切需要主城区商品交易市场向外疏解,转型升级,集聚发展。

  因此,继续实施主城区商品交易市场向外疏解,既是疏解非主城区功能,改善交通环境和人居环境,推动主城区产业转型,加快发展现代服务业的需要,也是适应现代流通业发展趋势,在主城区外围培育发展现代化专业市场,在城区重点发展便民商业,完善城市物流配送体系,促进流通业转型升级的需要。

  商户自行选择疏解市场

  《方案》中的主要疏解方向为:晋宁县(昆明工业品交易中心、青山商贸物流园区)、安宁市(太平片区、桃花村片区)、官渡区昆明螺蛳湾国际商贸城和西山区长坡物流片区。其中,水果批发交易业态向云南高原特色农产品交易中心疏解,冷冻品批发交易业态向经开区东盟冷链物流中心等项目地疏解。

  值得注意的是,上述指定的疏解方向,除西山长坡泛亚国际物流园正在开发建设外,其他几个片区新市场均已建成投用,其中,太平片区、螺蛳湾已形成一定的经营氛围,且成规模集聚。

  与以往疏解方式不同的:本轮的疏解工作坚持市场主导与政府引导相结合,由市场机制决定资源配置。也就是说,尊重业主、商户的需求,由业主和商户按各辖区政府(管委会)公开发布的承接市场的相关审批信息,结合自身经营业态和市场规律,自行选择向外疏解的方向和承接市场,但禁止向临违市场疏解。而对原有市场的疏解,按征迁腾退、转变业态、改造升级三种方式。

  《方案》明确了今年的疏解计划,即启动对浙云建材市场、庆华彩钢瓦市场、东聚五金机电建材城、昆明金泰莱建材市场、旺统太阳能市场、南亚五金机电市场、国雅防水市场、国雅化工市场、国雅陶瓷市场、祥和建材陶瓷批发市场、昆明市冷冻批发交易市场、昆明乐海汽车市场、昆明标龙建材批发市场、昆明西南建材市场、明波家具市场、云南二手交易中心、西南木材林产品市场、大观木制品市场18个市场的疏解工作。

  剩余42个市场,将于2020年全部疏解完。目前,各项疏解工作正有条不紊依次展开。同时,围绕市政府确定的年度商品交易市场疏解工作计划和任务,市区两级分别成立了由目标管理督查部门牵头的督查督办工作组,确保本轮疏解工作任务和措施落到实处。(昆明日报 记者廖兴阳)

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