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【发布会】景区门票5折优惠、自驾游客补助油票…这场发布会干货满满

5月18日下午,云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》解读新闻发布会,介绍相关情况并回答记者提问。

在疫情影响和产业转型的双重压力下,云南迫切需要出台有针对性的,能推动云南文化旅游产业实现转型升级的扶持措施。今年2月份以来,在省委、省政府的统一部署下,省文化和旅游厅会同省财政厅、省自然资源厅、省税务局、省商务厅等多个部门共同研究,制定了《云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。

《若干措施》的主要内容是什么

跟着小布往下看

一是聚焦疫情对文旅企业的重大影响,帮助文旅企业渡过难关,让文旅企业活下来,继续发展下去。《若干措施》第1至7条,从全面落实国家和云南省已出台的惠企措施、减免企业房租和企业税费、降低企业用水用电用气成本和融资成本、加大银行的贷款贴息力度、支持设立文旅支行等方面,进一步帮助文旅企业减税降费降成本,帮助企业获得流动资金贷款支持,想方设法让文旅企业稳下来、活下去。

二是聚焦文旅大项目建设和新业态、新产品培育,推动文旅产业转型升级。《若干措施》第8至14条,一方面通过“营造良好的旅游市场环境、树立云南诚信旅游品牌”来提升云南省旅游服务质量,另一方面通过“推出文旅新产品,出台差别化用地政策,支持重大项目和半山酒店建设、支持高A级景区创建”等措施,加快推动全省文旅产业转型升级进程。

三是聚焦文旅市场回暖复苏,实施扩大旅游宣传营销的一揽子计划。《若干措施》第15至18条,通过“打造云南文旅新形象、开展系列市场营销活动、优惠旅游景区门票、对自驾游客予以油票补贴”等措施,让广大游客和全省文旅企业获得实实在在的政策优惠,进一步激发文旅消费需求,通过消费金融的导入,实现文旅市场回暖回升。

今年内

省文旅厅将通过以下举措

推动全省文旅市场有序恢复发展

第一,实行旅游景区门票优惠。全省实行政府指导价的A级以上旅游景区,年内门票价格全部五折优惠。在此基础上,对旅行社组织的团队游客,通过“一部手机游云南”平台订票,还给予门票全免的政策。

第二,对自驾游客给予电子油票补助,只要游客在“一部手机游云南”平台租车,将根据租车天数,给予一定标准的油票补助,让游客享受到真金白银的实惠。

第三,加大文化旅游的宣传推广。以“这里是云南”为主题,通过委托专业团队拍摄,邀请网红和旅游达人拍摄、组织视频挑战赛大众拍摄等形式,广泛征集和评选一批优秀短视频和游记,打造云南文旅新形象。

第四,组织“云南人游云南”。很多云南人也想看看自己的家乡,过去景区景点的门票价格比较高,现在门票如此优惠,很多人就会利用假期在云南走一走、逛一逛。

第五,开展旅游精准营销活动。通过互联网平台,尤其是OTA平台,与地方旅游部门合作,整合当地酒店、宾馆、旅游汽车、旅游交通以及旅游景区资源,通过消费金融的方式返利让利给旅游者。

云南省自然资源厅

紧扣助力云南省旅游业发展这一目标

切实做好旅游业用地规划保障

将文旅项目用地

纳入本轮国土空间规划

针对《若干措施》中提出的

全省20个左右重大文旅项目

将优先保障建设用地指标

此外

云南省自然资源厅

将实施点状供地

落实差别化用地政策

一是允许根据项目实际缩小建设用地报批范围。建设项目可根据资源环境承载能力、区位条件和项目用地需求,结合项目区块地形地貌特征,依据建(构)筑物占地面积等点状布局,纳入规划、计划管理,安排用地指标,按照“建多少、转多少、供多少”的原则点状报批,依法办理土地转用、征收或收回手续。

二是对非实际建设用地可按原地类管理,不占用建设用地指标。

三是鼓励多方式供应土地,鼓励依法使用集体经营性建设用地。

四是实行准入控制。其一是范围控制。“点状供地”在城镇开发边界外实施,不适合成片开发建设的地区和项目。其二是产业控制。主要适用于半山酒店、休闲农业、乡村旅游、乡村基础设施和公共服务设施、农村一二三产业融合发展等文化旅游、乡村振兴类建设项目,禁止商品住宅、别墅类项目使用“点状供地”。其三严格用途管制。坚持农地农用,严禁各类点状建设项目通过办理设施农用地、临时用地等变通手续非法取得建设用地,坚决遏制违法建设“大棚房”。要监控防范一些用地主体对保留原地类管理的土地实施景观公园、湖泊湿地等人造工程,改变地类性质形成违法用地。

当前云南省着力打造半山酒店项目

如何办理“点状供地”

请记住以下四点内容

一是要符合规划

当前,全省国土空间规划正在编制,半山酒店项目应按过渡期政策办理规划手续,应符合现行的土地利用规划、城市规划、生态红线要求。下一步,全省国土空间规划编制完成并正式实施后,则按国土空间规划办理选址。

目前正在选址的半山酒店项目,应充分征求自然资源部门意见,确保项目用地与规划衔接,切实避免项目建设用地选址于永久基本农田、生态公益林、自然保护区、饮用水水源保护区、地质灾害易发区或者相关规划和生态保护红线确定的禁止建设区内;市县自然资源部门要主动服务、做好指导,在国土空间规划布局中,为点状用地项目预留规划建设用地指标,保障点状用地项目建设。

二是按实际利用方式分类审批管理

办理建设用地审批。项目区内的建设用地按照“建多少、转多少、征多少”的原则,依照土地征收、农用地和未利用地转用审批权限,打捆组卷报批,区别具体情况,可按城镇批次以“征收转用”方式报批使用国有建设用地,也可按村庄批次以“只转不征”方式报批使用集体建设用地。

保留原地类使用。对不实际建设,直接使用农用地、未利用地,且不破坏原地类和生态环境、不影响地质的生态景观等用地,可不征收、不转用,按原地类管理。对国有农用地和未利用地,可由土地使用权人以租赁方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件;对集体农用地和未利用地,可由集体经济组织以流转方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件。

三是多方式灵活供地

点面结合差别化供地。以项目为单元一次性供地,项目包含多个地块的,按建设地块搭配或组合为一个整体供应。可按规定合理设定供地前置条件,带项目实施方案依法以招标、拍卖、挂牌等方式供应土地,但不得设定唯一准入主体。应将行业主管部门提出的产业类型、标准、分割转让限制、闲置处置等要求,一并纳入供地方案、土地划拨决定书或出让合同,落实用地监管。

鼓励利用集体建设用地。使用集体经营性建设用地的,由农村集体以出让、出租、联营合作、入股等方式供应土地,按集体经营性建设用地入市相关法律规定办理。

四是做好确权登记颁证工作

“点状供地”项目为单个地块供地的,以地块为宗地进行土地确权登记发证;为多个地块组合供地的,可按项目实际管理的需要,将多个地块整体打包一次性申请不动产登记。

《若干措施》中还有哪些“干货”?

小布带你一图看懂!

2020-05-19 18:17:39  来源:云南省网上新闻发布厅
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