为基层党建信息化助力

2018年09月10日 14时44分00秒   来源:云南日报

大学生村官教基层党员干部使用信息化平台开展党务工作



龙下登村党支部通过《大理先锋》开展集中学习

电信员工指导“为民服务站”工作人员使用综合信息服务平台

电信员工为乡村党支部活动室调试网络

  随着信息化的蓬勃发展,互联网的普及程度越来越高,在潜移默化中改变着人们的工作、学习、生活方式。“智慧”时代悄然走来,在为人们获取资讯、创造价值提供便捷渠道的同时,也催生了巨量多元化信息涤荡着人们的思想,给新时期党建工作带来了复杂而深远的影响。如何借力互联网手段,提高基层党建的水平,让信息化成为破解党建工作难题的有益助手?中国电信云南公司积极参与“互联网+党建”实践,通过将信息化新兴技术与党建工作深度融合,以“互联网+党建”为统领,配合云南省委组织部,推动围绕基层服务的平台建设,以党务—政务—商务三步走的多领域融合发展模式,最终形成了全面承载于云南公司信息化平台及网络,以党务为基础,涵盖政务便民利民、商务造血脱贫的基层立体服务体系,描绘了信息化助力党建提质增效、服务于民的斑斓景致。

  网络电视 远程教育升级版

  位居洱海西岸的龙下登村环境优美、民俗文化浓郁,是我省民族旅游特色村寨,被列入国务院第二批自然村落保护名录。8月27日的龙下登村天朗气清,村党支部成员正聚精会神地通过高清电视收看《大理先锋》党建频道,开展集中学习。

  学习是党员队伍保持先进性的必备法宝。受制于交通、经济等因素的制约,对于分布在广大农村尤其是边远山区的党员而言,及时获知党建资讯、学习党建知识并非易事。信息化手段能突破时空的限制,拓展人们教育和学习的范围。充分利用信息化资源开放、共享、交互、协作的特点,以有限的资源推动教育发展大跨越,为欠发达地区的基层党员教育问题提供了新的解决思路。

  党建信息化是中国电信云南公司涉足较早的领域,也是公司成效卓著的行业应用。2008年,我省开始大规模部署全省农村党员干部现代远程教育工作,中国电信云南公司以稳定的网络为农村党员干部现代远程教育体系提供了保障,为全省250万党员提供在线学习的新型手段。2014年,中国电信云南公司与云南省委组织部签订战略合作协议,在全省建设16175个基层服务型党组织综合平台站点,将党建资讯、党务管理、党员教育、政务服务和便民服务的信息全面覆盖到村委会。2016年,在省委组织部引领下,中国电信云南公司规划了云南农村公共服务体系,将互联网的“O2O”模式创新应用于农村。

  随着中国电信网络承载能力、技术手段、综合实力的提升,信息化服务党建的深度和广度也在不断拓展。2017年,中国电信云南公司协助云南省委组织部创新党建宣传工作载体,以大理州为基层组织试点,合力构建起一个高度集成、互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建高清电视互动平台。大理州在全省首创开通了《大理先锋》党建频道,并借助中国电信4G网络,通过IPTV高清电视盒子,升级原有的远程教育模式,将党建宣传工作覆盖到普通家庭。

  《大理先锋》频道整合本地党建工作和全省全国优质资源,包含了大理党建、云南远教、全国远教等版块,下设党员教育、乡愁大理、先进典型、扶贫攻坚、生态建设、洱海保护等栏目,首期上线各类节目500多部500多个小时。频道不但资源丰富,还实时更新学习内容,通过中国电信IPTV高清电视在全州范围内传输覆盖,使广大党员干部和群众足不出户就可在家观看党建及各类视频专题片,实现全天候自主点播和回看等互动功能。

  大理市龙下登村党支部书记张琦表示,打开电视就能学习到党的新思想、新理论、新政策、新知识。开通网络电视后,“支部经常运用《大理先锋》这一平台,开展党员学习教育活动,文字和视频搭配,内容丰富,学习效果很好。”《大理先锋》频道还设有“先进典型”这一特色栏目,鼓励基层党支部发掘身边典型人物和事件,作为鲜活的教育素材充实到频道之中,通过党员群众身边熟悉的典型上电视来提高党建节目收视率,同时营造了普通党员和群众学习典型学习先进的浓厚氛围,给广大党员干部一种催人奋进的力量。

  线上支部 党员管理新载体

  九层之台,起于垒土。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,做好党员教育常态化、党员管理规范化工作是确保支部先进性的必然要求和题中之意。中国电信云南公司深挖需求,不断丰富党建信息化平台的功能,在远程教育之外,基层党支部的数字化管理成为平台的又一亮点。

  党建APP通过组织层级和角色区分,以党员身份证作为唯一标识为每位党员建立账号,并根据党委、党支部、党小组、党员等进行角色区分,建立网上党组织体系,实现了党组织和单位信息管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员管理、流动党员管理、党费管理、党组织活动管理等功能,使党员可以及时联系党组织、缴纳党费、参加党组织活动;此外,通过建立流动党员信息库和流动党支部,使流动党员可以网上缴纳党费、参加组织生活、交流汇报思想,使党员“流动不流失”。

  “手机上就可查看支部党员学习考勤、党费缴纳等情况,还可将党务信息公开到平台上,十分方便。”大理云龙县漕涧镇仁山村党总支书记左骏介绍,流动党员的管理、支部活动资料的留存一直都是难题,现在通过手机管理党务,流动党员的监管更为规范、教育活动也有迹可循。左骏还特别赞许了平台的“党组织关系转接”模块。他告诉我们,以前办理该手续需要到乡镇、县市组织部等盖章,十分麻烦。“现在网上就可办理,方便快捷。”

  远程会议 工作与学习平衡点

  党员干部日常工作繁忙,而学习、开会、培训等事务又必不可少,要在之间寻找到一个平衡点,合理安排时间、科学推进工作并不容易。中国电信云南公司运用云视讯技术,借助基层现有的电视机和网络资源搭建了大理全州云视讯平台,解决目前会议成本高昂的困难,实现点对一点和点对多点的视频会议、远程讲党课、应急指挥、视频点播等云视讯应用。

  大理州云龙县地处滇西澜沧江纵谷区,总面积4400平方公里,其中山区面积98.4%,是云南省大理州国土面积最大的县。伴随辖区大、山区多特点而来的是交通条件欠佳且通行成本高。为进一步用好互联网+党建信息化平台,不断创新党员教育的方式方法,深入拓宽党员学习的覆盖面,丰富互动教学的手段,同时节约开会和学习的成本,2017年11月份,大理州委组织部向中国电信云南公司大理分公司提出视频会议党员培训和工作沟通应用系统建设的需求。接到客户的需求后,大理分公司立即向省公司汇报,省公司高度重视,协调资源,配合州委组织部以云龙县漕涧镇为试点,全力推进云视讯平台建设。

  此后,建设项目在大理州全面铺开。为了给客户更好的服务体验和感知,中国电信项目组加班加点,短短一个多月,即完成南涧试点部署。1月14日,大理州委组织部领导一行到南涧现场观摩,听取了大理分公司详尽的汇报演示,对项目给予了高度评价;4月2日,剑川全县部署完成;4月26日,基于天翼云的云视讯平台完成部署,不仅可为大理项目服务,还可以为全省范围项目拓展提供能力支撑;4月27日,云龙县覆盖县、乡、村三级的党员教育“云视频会议系统”建成。该项目完成了全县100个会场建设,建成县级会场3个、乡镇会场11个、村(社区)会场86个。当天,云龙县成功召开首场视频会议。

  漕涧镇山区居多,脱贫攻坚任务繁重,该镇干部到各个村寨调研、督导工作,出差下乡的时间较多。一次,镇党委书记杨建纲到最为偏远的路山村走访时,接到县里开会的通知,会议时间紧急,赶到县城至少需要四五个小时,难以按时参会,云视讯平台则帮他解决了难题,杨建纲选择在附近的村委会在线参会,既能按时参会,又不耽误手上的工作。云龙县委组织部部长张志勇评价说,云视讯视频系统功能强大、内容丰富,对于干部培训、工作会议、临时调度等提效大有裨益。特别在云龙这样山高路远、地广人稀的县,信息化的突出优势更为显著。

  目前,依托新建的“云视频会议系统”高效使用,云龙县召开了全县所有站点参加的5场基层党建巩固年工作任务和脱贫攻坚工作任务贯彻落实会议、16场乡村干部和驻村扶贫工作队员业务培训会、20场扶贫工作紧急视频调度会。“云视频会议系统”深入推进了全县“互联网+党建”和“党建+脱贫攻坚”工作,提升了党员干部队伍教育培训管理实效,有效解决了乡村党员干部和驻村扶贫工作队员工作与会议、工作与培训的突出矛盾,同时,也解决了集中培训开会耗时多、成本高等问题。

  维度拓宽 便民服务综合体

  云南省94%的国土面积是山地,广大的农村分布在山区地带,山高坡陡、交通不便带来的办事难问题普遍存在。如何协助当地政府解决山区群众办事难问题,打通服务村民最后一公里?中国电信云南公司充分发挥自身在网络、技术、应用方面的综合优势,以村民需求为出发点,不断拓展互联网+党建的维度,探索出了线上打造综合服务平台,线下相关部门建立农民服务站,线上线下融合,变“老百姓跑腿”为“互联网跑腿”,构建了一个党建引领、政府主导、企业服务的良性循环,实现了在村委会利用网络为老百姓办实事、办好事的便民惠民目标。

  近日,云龙县仁山村一村民家丢失了一头牛,全家总动员,四五天过去了依然没有任何眉目。急中生智的村民想到了中国电信搭建的“为民服务站”,于是找到村党总支书记左骏寻求援助。经综合服务信息平台上群发短信,信息发出后仅仅一小时,便获得了有价值的线索,牛儿顺利回家,村民大赞平台“神奇,高效”。 仁山村“为民服务站”的工作人员还告诉我们,“为民服务站”能办的事项很多,生育证、老年证办理,法律援助等100多项措施为村民带来了很多便利,在无形中拉近了干群关系。遇上天气不好、山体滑坡等紧急情况,村委会及时通过平台群发短信,做好村民出行预警工作。

  2014年以来,围绕线上的基层服务型党组织综合平台项目建设,云南加快线下实体服务站点的建设,将线下实体站点打造成为村民办事不出村的政务服务平台,形成了“上面千条线、基层一张网”的基层党建信息化新格局,不仅打通了服务群众的“最后一公里”,还闯出了一条“互联网+党建+服务”的基层党建新路子。目前,基层服务型党组织综合服务平台已经成为党员群众办事、学习必不可少的帮手。

  从较为单一的农村党员远程教育为起点,到集成综合性基层党建信息化解决方案,中国电信云南公司立足云南实际,依托纵深覆盖的精品网络、强劲的技术实力、积淀深厚的行业信息化深耕经验、丰富多样的数字应用等,因地制宜,将便民服务深度融入党建信息化之中,既解决了基层党组织活动开展和管理的问题,又密切了党群关系,是公司探索“互联网+”助力服务基层和农村发展的重要实践。下一步,中国电信云南公司将在推动党建与信息技术高度融合上下功夫,不断深化和完善“互联网+党务+政务+服务”模式,助力云南培育边疆民族党建品牌,为农村特别是边远山区送去便捷的数字生活,添翼美丽乡村建设。

  ——《云南日报》9月4日7版,记者王琼梅

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