中共中央政治局常委、国务院总理温家宝4月5日至6日在河北考察农业和春耕生产时指出,手中有粮,心中不慌,中国的粮食储备是充裕的。中国人完全有能力养活自己,一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,就是对世界最大的贡献。(4月7日《成都商报》)
安徽当涂粮库本是存储中央、省、市三级储备粮总容量约8万吨的地方,目前粮仓大门落满灰尘,成人拳头大的锁布满铁锈,只有门卫和办公室主任两人在上班。该办公室主任表示,“去年秋天就已清仓了,没有一粒粮食”。(4月7日《21世纪经济报道》)
藏粮于国库,不如藏粮于民间
报道与评论者往往将粮库空置与国家供应粮食安全挂起钩来。即便令人尊敬的袁教授本人也主要持这种看法,却也不能不说,这一看法特别幼稚。
因为粮食,是农民“一滴汗水摔八瓣儿”种出来的,有了足够的收获,才可能为粮库提供粮源,如果收获不够多,总不能命令他们勒紧裤腰带节省下口粮让粮库储备起来。反之,收获够多,国家粮库不收购储藏,也会被其他商人或者是农民自己储藏,而不会就没人管了。真正决定国家粮食安全的,也是农民愿不愿意种粮、是田里的收获够不够多,至于收获的粮食储备于民间还是国家粮库,则不过是不同经济体制的必然产物罢了,其间有合理不合理、浪费不浪费的区别,却无关国家粮食供应的安全不安全。
要使得国家粮食储备制度惠而不费,唯一的办法是改藏粮于国为藏粮于民间,现有国家粮库全部改制,在现实国情尚无法保证公平补贴市场主体之时,干脆将相关投入全部用于粮食直补、完完全全交给耕种者,其他则统统交给市场主体去做,粮食供应反而会比现在安全得多。因为农民因此有更好的获益,种粮积极性将更高,才会尽可能去耕种更多的地、会更加注重精耕细作,总收获量才更高,或藏于自家,或藏于其他商家,就市场供应而言,所有这些或大或小的仓库都是整个国家的粮食供应仓库。藏于国家粮库的粮食是储备,藏于民间的粮食同样是储备。只要不出现大的政策性失误,导致越来越多的农民因收入微薄而失去种粮积极性,国家根本没必要定点储备大量粮食,更不会因此出现严重的粮食供应危机。