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香港财政盈余退还纳税人,内地呢
2008年02月26日 16时29分00秒  来源:新华网
  

    据香港媒体报道,香港财政司司长曾俊华近日发表任内首份皆大欢喜《财政预算案》。据悉,港府将有1100亿元盈余,并计划把400亿元回馈市民。香港约140万纳税人更可获双重税务宽减,先有一次性退税75%,上限退款额为25000元,而个人免税额也提高至108000元,又会扩阔税阶至每级40000元。(2月25日 中国新闻网)

    香港采取类似的做法已经不只一次了,这在一定程度上也说明让人民直接分享经济高速增长成果的思想,已深入到香港的执政理念之中。

    其实,当国家财政盈余高时,把盈余退给人民不是香港地区的独创,许多国家和地区都采用过这种方法。2月15日,新加坡政府宣布:由于过去一年新加坡情况大好,国家财政盈余达64亿新元,政府决定还富于民,从财政中拨款18亿新元(约101亿人民币)。具体的分配方案是:大多数国民可获300新元,低收入者可获400新元,低收入年长者则可再额外获得200新元。

    这些做法无疑是值得我们学习。当国家经济出现困难时,全体国民必须休戚与共,共度难关;反之,当国家经济好转,出现高的盈余时,国民理也有权分得红利。 

    当前这种国民分红的思想还没有形成社会共识,甚至有人还认为这是天方夜谈,最明显的例子就是,上海市政协委员刑普拟在今年的全国两会上正式提案:给全国人民每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。他认为在经济高速增长,国力显著增强的同时,全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。可是这样的提案却被许多人认为不现实。

    近几年来,我国的财政都是高速增长的,2003年中国财政收入首度突破2万亿元,2005年突破3万亿元,2006年接近4万亿元,2007年突破5万亿元,三年翻一番。在财政收入高速增长的同时,城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3,农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5,全年CPI增长4.8%。“这意味着,在经济高速增长,国力显著增强的同时,全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。而且,在高速增长的CPI面前,人民的实际购买力甚至是下降了。”

    如何弥补这种不对称的情况,方法之一就是要还利于民。而且,更为关键的是,我们各级政府必须要逐步树立起这种思想,而且把这种思想深入到执政理念当中,以让人民真正分享到社会经济高速增长的成果。(肖 华)




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