北京交管部门日前透露，已实施了100天的《机动车交通事故快速处理办法》显出成效，从7月1日至今，北京因交通事故造成的拥堵比去年同期下降了近60％。北京保监局介绍，交通事故快速处理率由《办法》实施前的10％，到7月初的30％多，再达到现在的70％多，逐渐上升。

    北京的交通拥堵是城市生活的一个顽疾，政府和民众都极为头痛。曾经有一段时间，人们简单地认为，拥堵的原因是“车多路少”，但近些年来，我们发现，道路交通硬件建设提速了，城区道路里程在全国领先，马路的宽度甚至超过伦敦、巴黎，而密布于城区的立交桥更已成了北京的象征性符号。然而，道路交通硬件的高水平，并没有彻底实现缓解交通拥堵的目标，相反，似乎陷入了路越修越多、车越来越堵的恶性循环。

    而与动辄数亿元的交通建设投资相比，“交通事故快速处理模式”只是交警、保险等部门联合为车主提供服务性的善后平台，没多花纳税人一分钱，却大幅度缓解了城市的拥堵，这给了我们什么启示呢？

    由车主双方自主协商的“交通事故快速处理模式”，其实是一种管理方式的创新。以前，交通事故处理权全部集中在交警身上，车主双方自发进行事故处理是没有合法性的，保险公司也不予承认。可以看到，这种集中管理的模式，低估了民众自我管理、自我约束的能力，导致一个城市庞大的交通管理工作，压在了交管部门一家身上，其有限的执法资源难免捉襟见肘，也助于解决城市拥堵的局面。

    而现在，交通管理从集权变为分权，这样的管理模式激活了民力与民智，交通管理从一家独揽变成政府和社会的合作，事故处理变快，拥堵发生几率骤降，管理效率提升。交通管理其实是社会管理的一部分，而任何社会管理都应是一种官民协作，政府完全可以根据不同情况，将更多的权力下放。

    管理也是生产力，交通领域亦如此。国外一些城市车比北京多，路并不比北京宽，可拥堵却并不严重，为什么？因为科学的管理。例如许多城市设立快速车道，规定一辆小汽车要有2位以上的乘客，才可以使用快车道；比如帮助民间自由组合成立上下班用车互助小组，减少实际用车的频率等；而在波哥大诞生的“快速公交”模式，将城市道路资源向公交高度倾斜，更是城市交通管理又一大胆创新。这些管理改革，大多取得了不错的成果。

    因此，破解北京交通拥堵，单靠不停地修桥建路不行，单靠“交警+协管”的人海战术也不行，而应更重视管理模式、方法、制度上的改进。事实上，从2003年打破部门分割，组建北京市交通委，到公共交通发展战略的推出，再到今年的“交通事故快速处理模式”实行，北京市对于交通管理上的改革正日渐重视。

    北京未来的目标不应是修更宽的路，造更多的桥，而是要整合道路资源，将其使用效率发挥到最大；相关管理部门的方法应更加专业化，更多借鉴国外成功经验，增加管理的科技含量；在作出任何决策前，要注重正视客观现实，采纳民意。如果我们在管理上能积极进取，缓解交通拥堵是有希望的。