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旧城改造 PPP模式可助解决“融资难”
2008年04月30日 09时06分00秒  来源:都市时报
  

实习生张玉杰/摄

  4月25日,由昆明市房协、《新地产·云南版》杂志、至祥置业主办的《抢滩旧城改造·把脉商业地产》主题研讨会在昆明国际会展中心举行。会上,有专家指出,城中村的形成、发展和未来变迁与政府主导密不可分,建议昆明旧城改造可汲取深圳旧城改造的经验,以及借鉴国外旧城更新中普遍采用的PPP模式(公私合营模式),将有助于解决融资难的问题。

  研讨会上,深圳至祥置业(昆明)有限公司研究部指出,旧城改造不是单纯的房地产话题,而是一个社会话题。首先,旧城的形成及起因是城市化进程发展过程中,局部区域社会功能衰退、物质型老化明显,并成为影响城市肌理和谐、社会发展及进步的“毒瘤”。因此,旧城改造的重点问题是如何有效解决城中村与未来新城在形象、建筑、交通、社会功能、商业功能等方面的融合与统一。

  其次,在旧城改造中,要解决的不仅仅是开发主体的获利问题,更重要的是解决社会稳定、社会功能升级、社区品质提高及原居民再就业等一系列复杂的社会问题、商业问题。因此,商业作为可重复分配资源的建筑载体成为了旧城改造中不可或缺的重要组成部分。在旧城改造过程中,商业地产问题比住宅地产问题显得更为重要,一个好的旧城改造项目必然要解决好其商业问题。

  同时,旧城改造模式是旧城改造利益主体相互博弈的关键,如何形成政府利益、群众利益与开发商利益三者之间的有效结合?至祥建议可以吸取深圳旧城改造的经验以及PPP模式,以此来形成三位一体的开发模式,并解决后期的利益纠纷问题。

  鉴于商业地产在业态定位、招商以及后续经营管理等方面都比较复杂。中国建筑北京设计研究院副院长董少宇总建筑师建议,商业地产的开发应以持有经营为主。他认为, 目前国内没有真正的、纯粹的商业地产开发公司,大多数开发商都是兼顾住宅地产和商业地产,适合商业地产的建筑形态主要包括综合体建筑、主体风情商业街、社区商业以及商务会馆等。董少宇提醒,在旧城改造中,开发商要多把握城市的整体规划,多研究市场,了解不同业态所支撑的门槛等方面的信息,以最大限度地降低开发风险。




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